1998年2月召开的市第十一届人民代表大会第一次会议，选举孙立义为市十一届人大常委会主任，康寿美、洪立民、苏长荣、张守增、曹钟书、王谋洪、韩其诰、杨汝奎为副主任，马厚芳等27人为委员。2001年2月市十一届人大四次会议选举王致臣、岳经一、聂振钰、李思玉为常委会副主任。2002年2月市十一届人大五次会议选举阎启俊为市人大常委会主任。2002年6月市十一届人大六次会议选举张建国为市人大常委会主任。

    1998年5月，办公厅下设秘书科、组织人事科、财务科、车管科、离退休干部科、接待科、信访处（副县级）；研究室下设综合科、调研宣传科；人事代表工作室下设选举任免科、代表联络科。设立机关服务中心（正县级事业单位），下设行政事务管理科、物业管理科、房管基建科。1998年5月，设立法制工作室（正县级），下设综合科、法规科；常委会的6个工作室更名为专门委员会工作室，规格为正县级。2001年2月，设立市人大法制委员会。2001年4月，法制工作室增设规章备案科。