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——2011年10月27日在市十三届人大常委会第三十一次会议上 市人大内务司法委员会副主任委员 程嗣福
发布时间：2011-11-03 09:51:24 文章来源：淄博人大 文章作者：淄博人大
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
市十三届人大四次会议期间，张店代表团杨延传等11名代表提出了“关于加强社区管理议案”(第l0号)，根据《淄博市人民代表大会代表议案处理办法》的规定，由市人大内务司法委员会(以下简称“内司委”)向市人大常委会提出议案审议结果的报告。
为切实做好议案办理工作，内司委多次召开会议进行研究，认真开展调研，与市民政局多次沟通，研究办理意见。今年5月，内司委组成人员深入张店区兴乔社区、河滨社区、莲池社区调研，听取市民政局关于社区建设情况的汇报，召开座谈会，广泛征求提议案代表及社会各界的意见和建议。10月中旬，内司委组成人员深入淄川区黄家铺社区、柳泉社区，临淄区十化建社区、山王社区、闻韶街道便民服务中心进行了调研，听取了淄川区、临淄区政府社区建设情况的汇报，召开了座谈会。通过调研，广泛征求社会各界的建议意见，进一步了解市政府及有关部门对该议案的办理情况。
内司委认为，市政府高度重视社区建设，做了大量卓有成效的工作。市政府研究制定了《关于进一步加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》，提出通过三年左右的努力，逐步建立和完善社区组织体系、管理体系、服务体系和人才体系，进一步明确了社区居民委员会的职责，为其开展居民自治活动提供了依据；大力加强社区基础设施建设，进一步改善了社区办公、服务环境；进一步加大了财政保障力度，自2010年第四季度起，上调了社区年度办公经费补贴标准和社区工作者月补贴标准；不断拓宽社区工作者录用渠道，吸引社会优秀人才到社区工作，社区工作者结构不断改善。从调研情况看，我市社区管理工作取得了显著成绩，但仍存在一些亟待解决的困难和问题，如社区基础设施建设有待于进一步提高，社区经费投入不足，社区工作者队伍建设有待于进一步加强等。
搞好社区管理，是推进社会管理创新的重要途径，是社会稳定的基础，意义重大。希望市政府进一步加强和改进社区建设各项工作，把我市的社区管理工作推上一个新台阶。为进一步落实好议案的办理工作，内司委提出以下意见：
一、进一步加大基础设施建设投入。要进一步加大对老城区社区基础设施建设的投入，逐步改善老城区社区基石出设施现状，推动城市社区建设同步发展；进一步加快社区办公服务用房建设步伐，确保“到2012年，社区办公服务用房达到每10户2平方米”的目标要求，为社区工作开展奠定基础。
二、积极探索村改居社区管理的有效途径。研究制定村改居社区改制的具体办法，采取有效措施，积极稳妥地推进村改居社区纳入纯城市社区管理。
三、规范社区服务机构工作职责，加强人员配备。要进一步规范社区服务机构的工作职责，让社区工作做到权责统一、有章可循、有的放矢，更好地为社区居民服务。要认真落实市政府提出的社区工作者补贴政策，逐步提高社区工作者补贴标准，稳定社区工作者队伍，增强社区工作者扎根社区工作的积极性。
以上报告，请审议。
市十三届人大四次会议期间，张店代表团杨延传等11名代表提出了“关于加强社区管理议案”(第l0号)，根据《淄博市人民代表大会代表议案处理办法》的规定，由市人大内务司法委员会(以下简称“内司委”)向市人大常委会提出议案审议结果的报告。
为切实做好议案办理工作，内司委多次召开会议进行研究，认真开展调研，与市民政局多次沟通，研究办理意见。今年5月，内司委组成人员深入张店区兴乔社区、河滨社区、莲池社区调研，听取市民政局关于社区建设情况的汇报，召开座谈会，广泛征求提议案代表及社会各界的意见和建议。10月中旬，内司委组成人员深入淄川区黄家铺社区、柳泉社区，临淄区十化建社区、山王社区、闻韶街道便民服务中心进行了调研，听取了淄川区、临淄区政府社区建设情况的汇报，召开了座谈会。通过调研，广泛征求社会各界的建议意见，进一步了解市政府及有关部门对该议案的办理情况。
内司委认为，市政府高度重视社区建设，做了大量卓有成效的工作。市政府研究制定了《关于进一步加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》，提出通过三年左右的努力，逐步建立和完善社区组织体系、管理体系、服务体系和人才体系，进一步明确了社区居民委员会的职责，为其开展居民自治活动提供了依据；大力加强社区基础设施建设，进一步改善了社区办公、服务环境；进一步加大了财政保障力度，自2010年第四季度起，上调了社区年度办公经费补贴标准和社区工作者月补贴标准；不断拓宽社区工作者录用渠道，吸引社会优秀人才到社区工作，社区工作者结构不断改善。从调研情况看，我市社区管理工作取得了显著成绩，但仍存在一些亟待解决的困难和问题，如社区基础设施建设有待于进一步提高，社区经费投入不足，社区工作者队伍建设有待于进一步加强等。
搞好社区管理，是推进社会管理创新的重要途径，是社会稳定的基础，意义重大。希望市政府进一步加强和改进社区建设各项工作，把我市的社区管理工作推上一个新台阶。为进一步落实好议案的办理工作，内司委提出以下意见：
一、进一步加大基础设施建设投入。要进一步加大对老城区社区基础设施建设的投入，逐步改善老城区社区基石出设施现状，推动城市社区建设同步发展；进一步加快社区办公服务用房建设步伐，确保“到2012年，社区办公服务用房达到每10户2平方米”的目标要求，为社区工作开展奠定基础。
二、积极探索村改居社区管理的有效途径。研究制定村改居社区改制的具体办法，采取有效措施，积极稳妥地推进村改居社区纳入纯城市社区管理。
三、规范社区服务机构工作职责，加强人员配备。要进一步规范社区服务机构的工作职责，让社区工作做到权责统一、有章可循、有的放矢，更好地为社区居民服务。要认真落实市政府提出的社区工作者补贴政策，逐步提高社区工作者补贴标准，稳定社区工作者队伍，增强社区工作者扎根社区工作的积极性。
以上报告，请审议。
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