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关于办理《市人大城环委关于对全市矿产资源采空区进行全面调查的建议》情况的报告
发布时间:2010-09-02 10:36:04  文章来源:淄博人大   文章作者:淄博人大

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

    受市政府委托,我向市人大常委会汇报关于办理《市人大城环委关于对全市矿产资源采空区进行全面调查的建议》的情况,请予审议:

    一、基本情况

    2009年5月5日,市人大常委会副主任韩家华率有关委员、代表对采空区调查工作视察督导后,市政府高度重视,要求按照市人大指示,加快工作进度,尽快高质量完成有关调查核实工作。为此,我们积极组织开展了对全市矿产资源采空区全面调查核实工作。截止到2010年8月3日,共完成资料收集整理137套,并针对各个矿山的开采情况进行了统计、分析、上图等工作;野外勘测完成6条直流测深5720米、235个勘测点施工工作。

    二、主要工作及成效

    (一)认真调研,迅速制定矿产资源采空区调查技术要求

    为全面摸清淄博市地下矿产资源采空区分布状况,建立系统完善的全市采空区档案资料,达到逐步消除安全隐患,提高防灾、抗灾能力,保障社会经济科学运行,保护人民群众生命财产安全的目的,我们抽调精干力量,在全面调研、充分征求有关专家意见的基础上,起草了《淄博市矿产资源采空区调查技术要求》(以下简称《技术要求》),《技术要求》明确提出本次工作的目的意义、工作范围和重点区域、采取的主要工作方法、技术要求及技术标准、提交的成果等。

    (二)拨付专项资金,确定资质施工队伍

    为确保调查工作扎实有效,我们邀请相关专家对《技术要求》进行详细论证后,经市政府研究决定,从市财政拨付200万元资金,专项用于采空区调查工作。为保证调查工作质量,在全面比较、综合论证的基础上,选择了对我市矿产资源采空区情况比较熟悉的山东正元地质资源勘查有限责任公司承担此次采空区调查任务,并于2010年1月2 7日,安排相关部门与该公司签订了《淄博市矿产资源采空区调查合同书》。

    (三)采取有效措施,全力开展采空区调查工作

    合同签订后,主要开展了以下工作:一是于2月8日组织专家对山东正元地质资源勘查有限责任公司编制的《淄博市矿产资源采空区调查施工设计》(以下简称《施工设计》)进行了审查。《施工设计》明确了具体工作任务:通过对以往矿产资源开采资料的搜集、调查、分析整理及重点区域采取科学勘测等手段,基本摸清全市矿产资源古采空区、新采空区(采矿权灭失5年内)的区域分布,查清重点区域采空区对地面产生危害部位及安全隐患,提出具体预防措施或治理方案建议。确定了具体调查范围和主要内容:调查范围涵盖全市行政区域内各类矿产资源地下开采区域及矿山企业,重点对五区三县一个高新区的煤、铁、粘土等重点矿种、l37个重点矿山进行详细调查;内容包括矿山企业基本情况、采空区现状及产生原因、采空区危害程度分析。制定了以资料收集为主,磁测和电测两种方式现场勘测为辅的调查方式,并编制了详细的资料收集标准,合理安排了到2010年8月底前提交调查成果的工作期限。二是于2010年2月25日,召开了由各区县国土资源局分管局长、矿管科长、大型矿业集团和矿山企业技术负责人参加的部署会议,对全力搞好采空区调查的有关资料搜集和现场勘测工作提出了明确要求。三是积极开展资料搜集工作。自2月25日至4月30日,在全市各区县国土资源局及相关矿山企业的共同努力下,资料搜集工作进展顺利。共收集资料l37家,其中金铁矿矿山18家、煤田矿矿山82家、粘土矿矿山37家。收集到的矿山资料均由矿山负责人签订了真实性承诺书。四是全面开展重点区域现场勘测工作。在对已搜集资料全面分析的基础上,按照《施工设计》,自5月开始,对高新区傅山铁矿与金岭铁矿侯家庄矿床接触部位,张店区和临淄区交界处,宏达矿业与淄博铁矿以及金岭铁矿辛庄矿床接触部位等2个重点区域,进行了野外物探工作。在施工过程中,增加了西齐铁矿南侧与西召铁矿及金岭铁矿东召一矿接触部位,金地铁矿南侧、西召铁矿西侧的龙马科技厂区四周等2个区域,重点对其是否存在未充填采空区的情况进行了勘测。截至8月3日,上述4个区域的野外勘测施工已全部完成,现已进入后期的资料整理阶段。

    三、存在的主要问题及下一步工作计划

    (一)存在的主要问题。一是在施工过程中,一些地方受厂区建筑物的局限性,物探测量工作区域受到一定的影响。二是由于很多已闭坑矿山资料搜集难度很大,有的矿山资料不全,编制单位需要的资料均需重新绘制;且前期受农民麦收工作影响,野外施工未能及时进入场地,致使工期后延约一个月。

    (二)下一步工作计划。自8月5日起,全部转入内业数据处理、成果编制阶段,预计需要大约1个半月的时间,计划2010年9月30日前提交《淄博市矿产资源采空区调查报告》,并对采空区进行分类、分区进行描述和图纸绘制,完成《合同》约定的有关成果提交等工作。

    以上汇报如有不当之处,敬请批评指正。

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