创新是一个民族进步和发展的不竭动力，也是人大各项工作蓬勃发展的力量源泉。面对新形势，淄川区人大常委会牢固树立创新意识，建立创新机制，创造性地工作，推动经济社会科学发展。

一、创新思路,人大工作务实有为

地方人大及其常委会工作的原则性、程序性强，人大工作要想出亮点、见实效，必须更新观念，勇于创新。2011年是“十二五”规划开局之年，谋划好今年人大工作，具有十分重要的意义。淄川区人大常委会自提标杆，从创新工作思路入手，科学谋划今年各项工作，确定了“以建设经济文化强区为目标，促进经济社会科学发展；以提高监督实效为核心，确保人大工作务实有为；以优化代表工作为重点，充分发挥代表主体作用；以加强自身建设为基础，全面提高依法履职能力，为建设富饶秀美幸福的新淄川作出积极贡献”的指导思想。在工作安排中做到有重点、有创新、有影响，紧扣科学发展这一主题，开展扎扎实实、有声有色的工作，围绕经济社会发展大局和民生问题进行调研,更好地发挥人大常委会职能作用。

二、创新工作,依法履行人大职责

地方人大履行职责要想取得新突破，必须深入科学发展主战场，提高履职实效。淄川区人大常委会在依法履行职责的同时，突出工作重点，加快创新步伐：一是创新监督方式，监督工作务求实效。在监督形式上，不拘一格，用活代表视察、专题调研、执法检查等多种方式。将法律监督和工作监督相结合，工作评议和述职评议相结合，计划性和经常性监督相结合，建立一整套的监督体系。把区委的决策部署、政府着力推进的重点工作、群众关心的热点问题和法律赋予的职责，作为监督工作的重点。围绕全区工作重点开展监督，为推进发展出实招，今年突出对计划预算执行、产业结构调整、金融工作等重大问题的监督检查。围绕事关群众切身利益的问题开展监督，在求真务实上下功夫，重点对新型农村合作医疗、社会养老保险、文化建设等工作加强监督。围绕解决社会热点问题开展监督，组织代表对环境保护、国土资源管理、计划生育等工作进行视察。围绕促进社会公平正义开展司法监督，创新信访工作，在“事要解决”上寻求更大突破。二是创新代表工作机制，充分发挥代表作用。建立沟通联系机制。通过区人大联系区以上人大代表、镇人大联系镇代表，代表联系选民，建立起人大工作有序的联系机制，形成生动活泼的工作局面。建立建议督办机制。建立建议协办制度、督导制度、“面复”制度，提高办理效率和质量。建立工作监督机制。吸收代表列席常委会会议，组织代表参与视察、工作评议和其他监督工作。建立考核激励机制。组织人大代表述职，评选优秀人大代表，建立代表参会通报制度，提高代表工作实效。建立学习培训机制。举办区人大代表培训班，发挥代表活动小组作用，进一步提高代表依法履职能力。三是创新重大事项决定，推进民主政治建设。围绕加快推进老工业区新的转型发展，统筹安排常委会会议议题，认真审议和决定重大事项，依法作出决议、决定。坚持党管干部和依法行使任免权的统一，完善法律考试、供职报告等制度和程序，推进人事任免工作依法有序进行。

三、创新机制，全面提升工作水平

机制创新是人大工作创新的关键。淄川区人大常委会注重创新机制研究，促进面上工作开展。完善常委会议事机制。在常委会组成人员中倡导“在有效监督中求作为，服务发展中求作为”意识，认真贯彻民主集中制，吸收人大代表列席常委会议，提高常委会议事水平。全面建设创新型机关。组织全员学习，提高创新能力建设，在去年首次举办人大工作理讨会的基础上，今年多形式组织理论研讨活动，促进调研成果的转化。制定《机关目标管理考核办法》，明确各工作室职责，使创新人大工作走向规范化、制度化。指导乡镇人大依法开展工作。地方人大有所作为，才能树立起应有的权威。认真总结去年在淄矿集团设立人大代表工作室的做法，今年积极探索开展镇人大工作的新途径。建立基层人大工作考核办法，开展评先树优活动，提高基层人大的积极性、创造性，形成工作合力，全面开创人大工作新局面。