今年以来，淄川区人大常委会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和《监督法》，按照区十六届人大三次会议的部署，围绕中心，服务大局，依法履行宪法和法律赋予的职责，较好地完成了各项任务。

一、围绕中心工作，不断增强监督实效

常委会围绕区委提出的“一城两区三圈四集群”发展战略，在监督内容上，突出了对财经和民生问题的监督。通过审议、视察、执法检查等方式，重点对计划、预算、审计、有机农业、工商、质监、城市管理、行政审判、交通安全等方面的工作情况和《物业管理条例》、《残疾人保障法》等法律的实施情况进行了监督，推动“一府两院”依法行政、公正司法，促进了全区经济社会的平稳较快发展。为增强监督工作的针对性和实效性，一是加大了调研工作力度。常委会充分发挥联系代表与群众的优势，每项工作都组织调查组，通过座谈、发放调查问卷、实地察看等形式，深入开展调研工作，集中民智，反映民意，共形成调研报告8篇，为常委会强化监督提供了重要参考依据。二是坚持审议意见督办制度。要求政府在两个月内，向常委会书面报告审议意见落实情况。个别审议意见结合调研中发现的问题，由主任会议向有关部门负责人当面交付，由分管副主任和相关工作室跟踪问效。三是将信访工作作为强化监督的重要渠道。召开了全区人大信访工作会议，研究部署信访工作，督促相关部门在“事要解决”上寻求新突破，一批积案和突出信访事项得到了较好解决，维护了上访人的合法权益，有效化解了社会矛盾。在今年4月份召开的全市人大信访工作会议上，淄川区人大常委会作了典型经验介绍。

二、强化代表工作，充分发挥代表作用

一是突出抓好代表建议办理工作。会同区政府召开代表建议交办会，逐件落实办理单位、责任人和答复时限。采取重点督办、集中督办、视察督办等措施，加大督办工作力度，要求承办单位负责人面对面答复代表，53件代表建议全部办理完毕，收到了代表满意、群众满意的良好效果。二是引导代表积极履职。召开了住淄川地区的市人大代表小组召集人会议，部署访选民、听意见、提建议活动。上半年常委会开展的视察和调研活动也都组织代表参加，广泛吸收代表的意见和建议。三是推进代表工作规范化。重点抓好乡镇人大代表小组活动室建设，全区53个乡镇代表小组活动室现已建成45个。四是认真开展代表述职评议工作。有9名市人大代表向区人大常委会述职，16名区人大代表和27名乡镇人大代表分别向原选区的选民进行了述职，进一步增强了代表的履职意识。

三、加强指导，提高基层人大工作水平

三月份、七月份先后两次召开全区基层人大工作会议，制定了关于加强基层人大工作的意见和基层人大工作考核办法，对基层人大工作先进集体和先进个人进行表彰奖励，听取各乡镇、街道、开发区人大半年工作汇报，并对下半年的基层人大工作提出了新的要求。坚持常委会班子成员联系基层人大制度，分组、分片召开了基层人大负责同志联席会议，交流工作经验，推广先进做法。积极做工作，为基层人大负责同志争取政治经济待遇，帮助改善办公条件，配备专职工作人员，进一步调动了工作积极性。

四、加强自身建设，切实提高队伍整体素质

一是加强学习。开展了机关思想作风整顿活动，认真查摆分析问题，制定措施抓好整改，收到了很好的效果。坚持每周一集体学习制度，学理论、学法律、学业务知识，不断提高政治素质和业务能力。二是加强制度建设。制定了区人大机关工作目标考核办法和机关各室工作职责，修订、完善机关各项工作制度，印发了《淄川区人大常委会制度汇编》，促进了常委会工作的制度化、规范化。三是召开了机关各室半年工作调度会。各室汇报工作开展情况，交流经验，促进了人大机关整体工作水平的提高。

半年来，虽然我们做了一定的工作，取得了一定成绩，但在监督工作、代表工作、自身建设等方面还存在一些薄弱环节和不足之处，需要在今后的工作中认真加以解决。
下半年的主要工作安排

(一)认真贯彻实施《监督法》，进一步强化监督工作。重点听取审议工业、地税、卫生、安全、供热、城乡建设、刑事审判、刑事检察等方面的工作情况汇报，对食品安全工作进行执法检查，促进“一府两院”依法行政、公正司法，为建设经济文化强区作出积极贡献。

(二)着力强化代表工作，充分发挥代表作用。组织省市区人大代表对区公安分局信息化建设工程和《义务教育法》实施情况进行视察。组织代表对部分政府部门和双管单位进行评议。组织市、区人大代表进行专题调研。继续对部分市人大代表进行述职评议。

(三)进一步加强调研工作和人大宣传工作。专门成立调研室，围绕区委工作的重点、政府工作的难点和群众关注的热点加强调研，为区委决策和人大强化监督提供参考依据。加大宣传工作力度，加强宣传队伍和阵地建设，配合区级媒体办好“民主与法制”专栏，认真办好淄川人大信息网站，努力营造良好的民主政治氛围。□