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任前法律考试

心系山区百姓 真心奉献社会
◇ 市人大代表 肖保鑫
发布时间:2009-12-12 14:18:15  文章来源:不详   文章作者:淄博人大

我叫肖保鑫,是市第十三届人大代表,市人大农业与农村委员会委员,现任山东百杏农业发展有限公司董事长。在担任市人大代表近两年的时间内,我一方面认真学习《代表法》

等有关法律法规,不断提高自身素质;一方面密切联系山区实际,深入调查研究,用议案、建议等方法直述山区人民群众的呼声和要求。我所在的百杏农业发展有限公司连续七年

被市委、市政府表彰为农业产业化重点龙头企业,2008年先后被省委、省政府及省残联表彰为省级扶残助残先进单位,我本人也被省委、省政府表彰为省级农业科普先进个人。

一、发言要说老百姓想说的,提建议要提有份量的。

从光荣地当选市人大代表之时起,我首先面临的问题是,怎样把激情、热情和专业知识结合起来,当好履行职责的明白人。为此,我以书本为师,认真阅读《中国人大》、《人民

与代表》等报刊,积极参加市、区人大组织的人大代表培训班,并认真向各位老代表请教。通过学习和交流我认识到,人大代表不仅意味着政治荣誉,更是一种国家职务;既要干

好本职工作,更要履行好代表职责,而作为来自最基层的一名农村代表,很重要的一项职责就是向各级政府部门反映农村老百姓的愿望和要求,而要真正做到这一点,只有深入实

际倾听群众呼声,才能正确反映社情民意,做人民群众的代言人。

为了收集各种切合实际的建议素材,我每年都走访调研30多个农村和农业企业,与有关负责人和群众细心交流,认真记录,然后进行归纳和整理,为出席人代会讨论发言和提出高

质量的议案、建议做准备。本届以来,在大会和会后,我本人或会同有关代表共提出了《关于进一步加强农产品质量安全工作的议案》、《关于淄中路升级改造的议案》、《关于

加强对农业产业化龙头企业政策性扶持的议案》、《关于加强残疾人自主创业扶持政策的议案》等11项建议,都引起了政府部门的高度重视。我所在的峨庄乡是我市最贫穷的乡镇

之一,农民群众增收很慢,在我担任区代表时,曾就关于加快特色农业发展,开发荒山荒滩资源,扶持农业龙头企业等方面提出了十多条建议,多数被区、乡政府采纳,加大了对

山区的扶持。在当选市人大代表后,我结合前几年从事农业企业,特别是看到山区柿子、山楂等农副产品多次因市场、产品质量等问题造成销售难,农民增产不增收,群众反映很

强烈,为此,我多次建议要支持农村开发市场,发展深加工,并在本届人大一次会议上,我与有关代表共同提交了《关于进一步加强农产品质量安全工作的议案》,立即引起农业

委员会的高度重视,后被大会作为议案原宗转常委会审议后,作为议案提交市政府办理,促进了我市农业生产标准化和产品质量的提升。

我市最大的水库座落在我家乡的东部山区,库区村生产生活条件差,群众致富无门路,又要加强水资源保护,许多项目发展受限制,为此,我同周边几个乡的市、区、乡人大代表

多次反映库区农民的困难和要求,在市第二次人代会,我又会同有关代表共同提交了《关于太河水库库区水源地污染治理的议案》,就如何在加强库区水资源保护的同时,加大对

库区的财政支持、水费返还、粮食补贴、有机农业发展等问题提出建议,得到了基层和有关部门的充分肯定,同样被市人大常委会作为议案处理。

2008年秋季,山区出现柿子销售难问题,我看到山区农民的焦急心情,心里感到很沉重。我以市人大代表的身份,通过《淄博日报》等渠道反映这些问题,并上交了《关于抓紧

采取措施解决山区柿子销售难问题的建议》,经市人大常委会批转后,得到了政府部门的大力支持,最大限度地降低了广大柿农的损失。在会上和闭会期间,我还按时参加市人大

农业与农村委员会开展的议案评审表决等工作,参加市人大组织的对农、林、水各市直部门的视察调研活动以及淄川区人大组织的新农村建设视察调研活动,积极倾听群众呼声,

努力做到发言有质量、建议有份量、工作有成效,不做不发言不提建议,或光讲空话、套话的“挂名代表”。

二、投资建设要投在让农民增收的项目上,让农民得实惠。

我本来是搞建筑的,带着乡里的一支小建筑队,磕磕绊绊十几年,从山里到中心城区,逐步积累了点资金,个人日子好过了,但总忘不了老家的父老乡亲,于是就想回到山区办项

目,先后办起了淄博四季青绿色食品开发有限公司、淄博四季青花卉苗木有限公司、淄博百杏农产品销售公司等,现合并重组成山东百杏农业发展有限公司。从一开始办这些项目

,我就确立了“投资农村、发展农业、富裕农民、贡献社会”的发展理念。说实在的,就是想为老百姓办点实事。

为把山里的农产品打造成精品推向市场,让山里农民赚到更多的钱,我选择了以开发优质小杂粮为主,生产绿色食品,兼顾干果、山野菜生产和深加工的有机食品产业链。为扩大

基地规模,我从农民手中一次性返租倒包了本乡的1500亩农田,承包了淄川与青州交界处的1万多亩荒山和太河乡的300多亩河滩,累计投入了两千余万元,吸收农村劳动力80余

人,生产旺季达二百多人,企业从种植计划、种子、肥料、产品收获、加工包装、上市,实行“五统一”管理,生产出了天然绿色的优质小杂粮。而后,我又历经千辛万苦先后上济

南、跑北京,与大专院校搞合作,先后投资近四百万元获得了小米、绿豆、杏米、花椒等十多个无公害、绿色、有机食品认证,其中,“百杏”有机小米和有机柿子通过了OFDC国际

有机食品认证,成为国内多家知名连锁超市的供货商,有机小米更是卖到了每市斤10元钱,还出口到日本、韩国、俄罗斯等国家。当地农民年人均收入从前几年的不足2000元,

增加到现在的5600元。靠着我做的“经纪红娘”,带动淄川区发展专职和兼职农村经纪员3000余人,年成交额达7亿元。这几年,山区柿子年年丰收,但受金融危机影响,出口受阻

,大量柿子烂在树上,我心里非常焦急,一方面积极向上反映,一方面努力开拓销路,每年都冒着亏损,收储加工30多万斤,尽可能地让农民增加收入。目前,我公司正在与日本

、韩国的企业和山农大食品科学院合作开发研制,既满足出口又能扩大内销的柿子制品和山楂等,现已投资科研经费180多万元,希望能给山区这一巨大经济资源实现更高价值。
三、做好事就要做扎实,帮扶要帮那些最需要的。

从走出山区办企业,回归山里搞农业,到当上一名光荣的人大代表,总感到要在干好本职工作、做到遵纪守法、廉洁自律的同时,也要在社会活动特别是公益事业中发挥模范带头

作用。2003年5月,我被邀请参加市残联举办的雄鹰艺术团演出活动,看到残疾人对生活的期盼和要求那样强烈,感触很深,产生了帮残助残、奉献社会的想法,当年我公司吸收

十多名残疾人到公司就业。2004年被省、市认定为扶残助残示范基地。2008年,我公司成功注册了“共享阳光”商标,安置残疾员工70余人,从信息咨询、技术培训、生产服务等

方面对残疾人定单户实行无偿服务,以高于市场价10%-15%的价格优先回收残疾人定单户的产品。目前,公司已拥有柿子、山楂、小米杂粮等残疾人定单户310户。据初步统计,

每户残疾人每年预计可增收800-1000元,仅此一项就让山区残疾人定单户家庭每年累计多收入30多万元。同时,公司还救助残疾家庭50多户,资助残疾儿童7名,并全面照料他们

的生活、学习和康复,承担其全部费用。每到周末,我都把这些孩子接到家里,让孩子们共享家庭快乐。在一开始我要把残疾孩子接到家里时,妻子也有点不痛快,后来带她参加

了几次扶残助残活动,对她启发很大,现在她已长年当起了“爱心妈妈”,对孩子们象亲生一样关怀备至。我还以个人名义投资30万元,成立了淄博市百灵聋儿语训中心和残疾儿童

学习能力康复中心,为淄博市的残疾人事业尽上了一份力量。为此,山东省残联把我们安置、培训和救助残疾员工和残疾家庭的经验做法推广到了全省。这里还有一个小插曲,就

是一名不知情者,举报我超生,后来经组织查实后,反而对我高度评价。□

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