走进省级中心镇、国家重点镇——博山区源泉，处处山清水秀、瓜果飘香、百业兴旺、社会安定，呈现出一派社会主义新农村的繁荣景象。

每当谈起源泉的巨大变迁，人们都从内心里感激他们的领头人——镇党委书记、人大主席包希安。

包希安，是一名“知识型”的乡镇干部，1991年从山农大毕业并取得经济学学士学位，后又脱产取得研究生学历，2005年到美国伊利诺伊州立大学喝了3个月的“洋墨水”。

包希安，自2007年初担任源泉镇党委书记以来，充分运用自己的学识，紧密结合当地的实际情况，与党委一班人共同确定了以生态农业、生态旅游、生态工业为主要架构的新农村发展蓝图。

抓结构调整——建设绿色致富“银行”

目前，源泉镇盛果期的猕猴桃500余亩，产量达100万公斤，按每公斤12元计算，产值可达1000多万元。三年后盛果期的有机猕猴桃将达到3000亩左右，产量600万公斤左右，产值将达到12000多万元。源泉镇因有机农业发展突出，先后被列为淄博市十大农业工程和国家农业综合开发项目区。

源泉镇，从1986年就开始引种猕猴桃，虽然经过20多年的发展，但仍然没有形成规模优势，到2007年底，猕猴桃种植面积仅为500余亩，不到全镇经济作物种植面积的5%。

为此，包希安组织镇人大等部门，经过近一年的调研论证，基本摸清了全镇猕猴桃种植存在的主要瓶颈制约——不集中、不连片、不成规模及农户思想不统一。

为切实解决猕猴桃种植户各自为战的现状，在集中、连片、规模化种植上实现突破，镇党委、政府出台了《关于加快农业结构调整，发展生态特色农业的实施意见》等一系列文件。

包希安与镇党委一班人，根据党的十七届三中全会提出的“允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营”的政策，在土地流转政策方面大做文章。由包村干部和村民小组长对各村规划范围内的土地进行实地测量，核实后在村务栏进行集中公示；在此基础上，各村与农户签订土地租赁协议，以联片种植、规模发展为目标，对农户同意出租的规划范围内土地“画大号”，按3—5亩为一个承包单位，按照本村→外村→本镇→本镇以外人员承包的先后次序，将土地对外进行集中转租，从根本上解决了土地不连片的问题。

同时，镇党委、政府制定了一系列扩大猕猴桃种植的优惠政策。各村以村委的名义，按每亩每年1000元的价格将同意种植猕猴桃农户的土地租赁过来，确保出租土地农户的实际收益不低于种植粮食作物。在猕猴桃进入盛果期的前3年，政府对种植户给予资金补助，第一年每亩补助500元，第二年每亩补助300元，第三年每亩补助200元。

由于措施到位，农民种植猕猴桃的积极性空前高涨。目前，源泉镇仲临路两侧各村与1200余户村民签订了土地流转合同，合理流转土地面积2000余亩，完成了20万株猕猴桃苗木的嫁接和栽植。

为尽快形成以有机猕猴桃为主的生态农业强镇，镇党委、政府制定了有机农业生产标准体系和长期发展规划，在今年3月召开的镇人代会上通过了《建设整建制有机农业镇的公约》。为此，镇党委政府大力配套发展农产品贮藏、加工业，先后建成了有机叶面肥加工场、有机食品加工厂和一批气调冷库；指导成立了宏泉猕猴桃专业合作社和秀峪有机小杂粮合作社，吸收会员500多户，注册了“珍珠泉”猕猴桃商标，并开展了黑皮花生、小杂粮等有机认证工作。

不久的将来，源泉镇将在淄河沿线和泉河至西高沿线形成5000亩有机猕猴桃基地，在仲临路沿线发展3000亩有机金银花，在麻峪和皮峪“两峪”形成2000亩的有机小杂粮基地。

抓生态旅游——培植经济发展“新亮点”

源泉镇，森林覆盖率达到60%以上，是山东省十大最具竞争力旅游强镇和国家级水资源保护地。目前，已建成了大寨自然生态探险园、马兰峪生态园、青云山姜女台等20余处各具特色的景观。

过去的源泉镇，虽然因其山高、水美、洞幽、林茂、滩浅、石怪、泉清，被誉为“江北小桂林”和“千里鲁中一明珠”，但由于历史条件的限制，丰富的旅游资源一直未能很好地转化为旅游产业。

为此，包希安担任党委书记后，按照大旅游观念的要求，提出了“生态旅游搞活全镇一盘棋”的发展思路，对景区新上景点坚持高起点、高标准、长远规划、分步实施、统筹兼顾的规划原则，根据源泉山水优美的特色，将源泉镇定位为山水生态旅游小城镇。委托中国旅游规划设计院制定了涵盖吃、住、行、游、购、娱等旅游业发展的总体规划，全镇所有旅游资源和景点建设全部纳入总体规划之中，并严格按照规划实施。在景点的开发建设中，均聘请了市级以上专业部门进行规划设计和指导施工。通过高起点的科学规划，使旅游景点的后续开发布局更为合理，功能更为完善，保证了景点长久的生命力。

为进一步优化环境，突出特色，促进旅游业的发展，包希安经常走村入户，与区、镇人大代表座谈调研，确定发展思路，经多方筹措资金，先后投资近1000万元，对全镇的旅游外部环境进行了优化。因景修路，抓好道路建设，对镇域内主要交通要道进行升级改造，共完成道路建设40多万平方米。源泉镇因景、因水治污，大力抓好环境治理，对淄河流域源泉段进行了综合整治，治理河道2000多米，新建了7座总长800米的拦河坝，使拦河坝的总数达到了20座，并先后关停了两个有污染的企业。同时，积极开展环境卫生整治，不断完善基础设施建设，建成了15万立方米的大型垃圾填埋场和30余处垃圾收集池，对各景点的乱搭乱建以及各主要干道的垃圾、柴草、粪堆进行整治，有效地涵养和保护了源泉的地下水源，极大地改善了全镇的旅游生态环境。抓好环境绿化，深入实施因景植绿工程，新增绿化面积2000多亩。因景说事，抓好旅游文化建设，以开发挖掘非物质文化遗产“孟姜女哭长城”的历史传说为主题，充分挖掘各景点的旅游文化，搜集、整理了大量的民间故事、历史典故、景点传说等人文资源，形成了源泉特色的旅游文化，提高了景区吸引力。因景发展特色生态采摘游，在淄河沿岸及省道仲临路两侧建成了山东省最大的猕猴桃种植基地，每逢猕猴桃成熟时节，采摘游便成为源泉景区新兴的重要旅游项目。

目前，源泉镇作为博山国家重点风景名胜区的重要组成部分，旅游业已成为全镇的主导产业和支柱产业。

抓社会事业——让百姓品尝发展“硕果”

发展的根本目的，就是让老百姓得实惠。

为了让农村群众过上城里人的生活，包希安一班人非常重视加强小城镇建设与管理，进一步完善了全镇总体规划，新规划了农村社区源东村和郑家村20000平方米住宅楼，完成了口南路源泉至郑家段全长3.6公里的道路硬化；对中心路沿街16000多平方米立面进行了统一粉刷，统一更换了80余块店铺广告牌匾，一公里“落电下地”让小城镇更显整洁；投资140万元完成了垃圾填埋场附属设施建设，加大主干道及各景点的监管保洁力度；全力打造平安大道，在陡坡路段设立了200多米道路减速带，新设置10多处警示标志等交通安全设施，新建了1000平方米的集贸市场和占地3000平方米的公交车停车场，对占道经营摊点和车辆乱停乱放进行了集中清理，使城镇秩序有了根本好转。

高度重视新农合工作，全镇农村人口“参合率”达到100%，年报销各类医药费60余万元，有效解决了农民看病难的问题；积极改善镇中心卫生院病人住院条件，投资260万元，建设建筑面积1600平方米的“脑中风康复中心”新病房楼，内配了各项先进设施，医院总床位达到130张，新病房楼的投入使用，极大地改善了医院的硬件设施，进一步满足了群众的住院需求。

坚持把教育摆在优先发展的战略地位，坚定不移地实施科教兴镇和人才强镇战略，把教育改革发展作为战略任务来抓，不断强化政府的公共教育责任，把涉及教育改革发展的问题作为大事来抓，千方百计解决教育发展中遇到的难题， 2007年8月，按照上级政府的要求，积极开展合班并校工作，实现了全镇一所中心学校的目标。目前，投资100余万元的镇中心学校综合教学楼正在紧张的施工之中。

2008年，镇致富投资80余万元对敬老院进行了改扩建，新设床位70个，新建了老人休息室、活动室、浴室、理发室，医护室，并专门配备医护人员定期对老人进行健康查体，给老人建立了个人健康档案。改造一新的门窗、暖气等设施，让老人在这里舒舒服服地安享晚年。□