他是淄川十里八乡大家公认的“能人”。

“你猜咋着！我这里的黄金梨运也运不迭，让客商都抢破头，不够卖了。”“老兄，红小豆和甜玉米刚刚卖完，你得等着今年的柿饼了。”……一到收获季节，他就成了四邻八乡抢手的“香饽饽”，用他的话说，天天忙得“仰日翻天”。这不，淄川东部大山里的红小豆刚刚成熟，他就每天运往外地销售。农民们种的各种小杂粮不但不愁卖，价格还比市面上高，他们也乐得坐享其成。

靠着他的“穿针引线”，淄川山区的小米、绿豆、山楂、柿子等山货飘洋过海，成了日本、韩国等地超市的上品。

他是谁？淄川乃至淄博周边的人都知道：他就是淄博市人大代表、山东百杏农业发展有限公司董事长肖保鑫。

难怪他所领导的百杏农业发展有限公司连续七年被市委、市政府表彰为农业产业化重点龙头企业。2008年先后被省委、省政府及省残联表彰为省级扶残助残先进单位、省级残疾人就业扶贫基地和残疾人技能培训基地、省级农业科普示范基地。他所在公司的“百杏”牌商标成为山东省著名商标。肖保鑫本人也被省委、省政府表彰为省级农业科普先进个人，被淄博市民政局社会组织促进会聘任为副会长。2009年，被市民政局社会组织管理局推荐为社团组织全国先进个人。

“经纪红娘”鼓起农民腰包

肖保鑫做“能人”，还得从柿子讲起。

有一年秋天，肖保鑫亲眼看到有几个“柿霸”强行收购淄川东部山区盛产的柿子，收得柿子后，再以两倍的差价倒卖出去，一年到头就指望这柿子钱过活的老百姓看在眼里的肖保鑫暗暗地算了一笔帐：淄川区一年柿子产量1600吨左右，由于没人牵头经销，老百姓每年少收入300多万元。为此，肖保鑫放下干得如火如荼的建筑企业，到工商部门接受培训后，做起了经纪人，肩负起淄川农产品流通的重任。从此，每到秋天，柿民只需给肖保鑫打上一个电话，他就会以每斤3分到4分钱的收购利润从村民手中收得柿子，然后进行外销，每年为当地村民增加收入300多万元。随后，肖保鑫又牵头成立了“淄博市柿子协会”，并引进日本先进柿饼深加工技术，产品出口韩国、日本，年出口额300万美元。当山区农民的腰包渐渐鼓起来时，肖保鑫于2003年被推选为淄川区第十五届人大代表，因为当地百姓相信，肖保鑫能够带领他们致富。肖保鑫说：“作为一名人大代表，我就是想为老百姓办点实事，把咱山里的农产品打造成精品、极品，推向市场，让咱山里农民赚到更多的钱。”

人大代表肖保鑫从“二道贩子”逐步发展壮大起来后，爱琢磨的他又打起了“有机食品”的主意。于是，他创建了“山东百杏农业发展有限公司”，以开发优质小杂粮为主，生产绿色食品、有机食品，兼顾干果、山野菜生产和深加工，让农户借助有机食品致富。

为什么避易就难选择有机食品？肖保鑫看得很远：“要做就做最好的。有机食品是未来农业的发展趋势，在其背后有着巨大的发展市场。这里的农民有丰富的种植经验，小米、绿豆等小杂粮种植历史悠久又味道独特，即使在周边县市也小有名气。而我国加入世贸组织后，农业标准化成为世界关注的焦点，但同时也为山区农产品的国际市场铺平了道路。这足以让在山区的群众走上致富路。”

有了这样的胆识，肖保鑫紧锣密鼓地从农民手中一次性返租倒包1500亩农田，作为新品种、新技术示范推广基地。并连片承包10平方公里18000亩荒山荒地，着手尝试工厂化农业生产的新型经营。同时，他与农户签订合同：从种植计划、种子、肥料、产品收获、加工包装、上市，均由公司实行“五统一”管理，收获后，公司按标准全部回收。没了销售顾虑的农民们要做的只有一件事：不折不扣地按有机食品的标准侍弄庄稼。

几经努力，生产出了天然绿色的优质小杂粮，肖保鑫又四处奔波，历经千辛万苦开始进行各项认证，以增加品牌的含金量。2004年，“百杏”有机小米和有机柿子通过了OFDC国际有机食品认证，成为国内多家知名连锁超市的供货商，有机小米更是卖到了每市斤10元钱，还出口到日本、韩国、俄罗斯。

2005年，他又办理了红小豆、甜玉米、软枣3个“国家级无公害食品认证”；散养山鸡蛋、小米、花椒、杏仁、椿芽5个“国家级绿色食品认证。使“百杏”生产的“山货”源源不断地出口到东南亚的十几个国家，年出口额110万美元，当地农民年人均收入从前几年的不足2000元，增加到现在的5600元。如今，肖保鑫领导下的山东百杏农业发展有限责任公司已经发展成为了一家建有绿色产品生产基地、以生产有机小米和有机柿子及黑枣等无公害山果食品、并拥有矿泉水厂、观光农业开发旅游公司、饮料厂等共计资产６000余万元的山东省农业龙头企业，使淄川区峨庄乡这个偏远山乡成为全省农村经纪领域的一朵奇葩。“山东百杏农业发展有限公司”也利用5年时间，完成了从单一经纪行为到公司化经纪组织的转变，成立了柿子、花椒、小米协会3个，带动了以自然村购销大户为依托的农村经纪人百余人、农户6000余户，形成种植基地5000亩，成为淄川区经纪人组织的龙头企业。在他们的带动下，截至目前，淄川区共有专职和兼职农村经纪执业人员3000余人，年经纪业务成交额达７亿元，为农民增收奏响了一支致富曲。2007年，肖宝鑫被推选为淄博市第十三届人大代表。

依法履责不作“挂名代表”

当选为市人大代表，肖宝鑫感到自己的社会责任更重了：既要干好本职工作，更要履行好代表职责。为此，他积极参加市人大农业与农村委员会组织的会议和学习活动，学习中共中央一号文件，认真研究三农政策，学习人大依法履职的相关法律和规范性文件，了解人大基本制度理论，掌握人大专门委员会的议事规则和工作程序。因此，在每年人代会召开之前，他都广泛了解淄川地区亟需解决的民生问题，深入到原选举单位，了解哪些问题最需要解决，为在人代会上充分反映全区特别是山区人民群众的呼声和要求做好准备，更好地协助本级人民政府推进工作。为此，他先后在淄博市十三届人大一次、二次会议上提交了《关于进一步加强农产品质量安全工作的议案》、《关于太河水库库区水源地污染治理的议案》、《关于淄中路升级改造的议案》、《关于加强对农业产业化龙头企业政策性扶持的议案》、《关于加强残疾人自主创业扶持政策的议案》等11项（条）议案和建议，其中有两件被大会作为议案原案转交市人大常委会会议继续审议，并作为正式议案提交市政府办理，为促进淄川区乃至淄博市的经济发展和社会进步，努力尽上一名人大代表的职责。作为市人大农业与农村委员会委员，闭会期间，他按时参加市人大农业与农村委员会开展的议案评审表决等项工作，参加市人大组织的对农、林、水各市直部门的视察调研活动以及淄川区人大组织的新农村建设视察调研活动，积极倾听群众呼声，不作不发言不提建议意见的“挂名代表”，努力做到发言有质量、建议有份量、工作有成效。

作为一名农业企业的人大代表，为更好地执行代表职务，肖宝鑫始终坚持做到深入基层，研究农业企业如何带动农民增收的实际问题，努力做好人民群众的代言人。为了收集各种切合实际的建议素材，他先后走访调研了三十多家农业企业及企业原料产品基地的所在村，书写了详细的调研报告。2008年，针对山区柿子销售难问题，他除了积极收购、扩大加工外，多次向淄博市人大、市政府有关部门和新闻媒体反映情况，呼吁支持，收到良好效果。进入2009年，针对全球金融危机影响重点农业企业的实际情况，他积极与政府各主管部门探讨，提出合理化建议，让广大人民群众更深刻地体会到党和政府支农惠农的三农政策，从而使农业企业和农村合作组织能得以健康、持久地发展。

同时，他积极参与公益事业，把所在的山东百杏农业发展有限公司合并重组为有限责任公司，确定了“投资农村、发展农业、富裕农民、贡献社会”的发展理念，2007年，他所掌管的山东百杏农业发展有限公司“诞生”两项国家级基地：国家级有机食品标准化种植基地、国家级小杂粮标准化种植基地。改写了淄博市一家企业“囊括”两个国家级基地的历史。

2008年，他的公司又成功注册了“共享阳光”商标，共安置残疾员工70余人，救助残疾家庭50多户，资助残疾儿童7名，并全面照料他们的生活、学习和康复，承担其全部费用。对此，山东省残联把他们安置、培训和救助残疾员工和残疾家庭的经验和做法推广到全省。肖保鑫还以个人名义投资30万元，成立了淄博市百灵聋儿语训中心和残疾儿童学习能力康复中心，为淄博市的残疾人事业尽上了一份力量。□