桓台县人大常委会在安全生产工作监督工作中，立足“早”字，早介入、早调研、早审议，以《安全生产法》为利器，督促全县上下牢固树立起安全生产重于泰山的理念，先后几批次组织人大常委会成员深入到厂矿企业、有关部门座谈了解全县的安全生产形势，针对存在的问题，帮助从根本上查找原因，提出解决问题的具体意见和建议，并将安全生产工作列入常委会的早期审议议题，在人大常委会会议上进行重点审议。

在充分调研和审议的基础上，县人大常委会开出了搞好全县安全生产工作的三味“药方”。一味是强化宣传，夯实基础。多数事故的发生伴随的往往是安全生产意识的淡薄，要强化意识就必须大力宣传《安全生产法》，在全社会形成依法办事、依法保平安的浓厚氛围。安全生产的基础在于有一支高素质的安监队伍，必须不断加大安监人员的业务知识培训，引进专门人才，确保基层安全生产工作有人抓、有人管、管到位。另一味是落实领导责任，抓好正反典型。安全生产是一项系统工程，应当尽快落实“党委领导、政府监督、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局，按照“一岗双责”的要求，坚持“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则，行使监管职能，用强有力的政府监管推进企业安全生产主体责任的落实。要发挥好正反两方面典型的教育引导作用，该曝光的要曝光，切实增强企业依法安全生产的主动性、自觉性。第三味是抓好重点防范整治，提高执法和服务水平。应高度重视重点企业，对化工、非煤矿山、造纸等行业，特别是全县109处重大危险源要重点监督监控，要把经常性的隐患排查贯穿整个安全生产工作始终，向重大危险源企业派驻监察员，定期跟踪检查，建立检查台帐，完善应急救援预案，加强应急体系建设，全面提高突发事件的指挥、反应、配合、保障和处置能力。深化“专家查隐患，政府抓督导，部门抓监管，企业抓落实”的隐患排查治理机制，认真落实安全生产工作机制，重点抓好国庆60周年、“十一”黄金周和全运会期间的安全生产工作，切实提高执法服务水平，帮助企业解决安全生产中的实际问题，确保全县安全生产形势的持续稳定。

县人大常委会开出的“药方”，得到了县政府及有关部门的高度重视，迅速形成了《关于落实县人大常委会意见的报告》，并随即在全县下起了一场安全生产的“及时雨”。

首先，加大了对《安全生产法》的宣传力度。把《安全生产法》作为促进安全生产法制化，实现安全生产长治久安的重要措施，充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体，开办专题讲座，开展安全生产知识竞赛、常识咨询，设立板报、橱窗、长久性横幅标语，在全社会大力营造浓厚的安全生产氛围，强化全民安全意识和事故预防能力。

其二，切实加大隐患排查和安全生产专项整治力度。坚决消除安全生产隐患和违法违规生产经营行为，坚决取缔无证生产经营等非法违法企业，对行政审批手续不全的企业坚决停业整顿，及时排查和治理各类安全隐患。特别把“打非治违”作为一项常规性的工作，贯穿于安全生产管理的全过程。出台了《关于深入开展安全生产“打非治违抓责任”专项整治行动的实施意见》，重点围绕化工企业、重大危险源和非法企业展开彻底清理整顿，对安全生产管理混乱、“厂中厂”、违章操作、违章指挥等现象进行专项整治；对非法生产、违法违规现象严重、抗拒执法的坚决予以关停、整顿和严肃处理。同时继续深化了“专家查隐患、企业抓落实”的隐患排查治理机制，进一步规范和提升企业安全生产管理水平。

其三，强化执法队伍建设，不断提高安监人员的业务素质和执法水平。通过多种形式强抓业务知识培训，努力提高执法队伍的专业水平和业务素质。健全和完善各项规章制度，强化执法队伍的规范化建设，努力塑造一只政治过硬、业务精湛、工作扎实、作风优良的安监队伍。同时，督促协调各镇、各单位从人员、装备等方面加大对安监工作的支持和投入，有效提升基层安监队伍的能力，突出对企业法人代表、安全生产管理人员、特种作业人员的重点教育培训，加大服务力度，实现执法与服务的高度统一，提高安监工作的公信度。 □