“法治有常，民生为本”，目前已经成为桓台县人大常委会的监督理念。

自深入开展学习实践科学发展观活动以来，桓台县人大常委会紧紧围绕“科学发展、富民强县”主题和“城乡统筹、建设经济文化可持续发展示范县”实践载体，把促进发展作为人大工作的第一要务，把保障民生作为第一追求，把维护稳定作为第一责任，解放思想，转变观念，创新监督理念，科学谋划工作项目，不断增创人大工作发展新优势，为促进科学发展、构建和谐社会发挥了重要作用。

监督理念——以科学发展观为出发点

桓台县人大常委会把深入学习实践科学发展观和深入学习贯彻《监督法》有机结合起来，以科学发展观为指导，以《监督法》为规范，叫响“党委中心工作就是人大中心工作”的口号，积极围绕县委确定的“一个中心四个片区”的战略决策、服务业发展、城乡河流水系综合整治、创建文明城市、新农村建设、玉米秸秆禁烧等全局性中心工作，有针对性地通过听取专题汇报和视察、调查、执法检查，寓监督于支持之中，积极推动政府抓好各项工作落实。为创建文明城市，该县人大常委会组织交通、城管、公安、工商、环保等部门负责人就人大代表和人民群众反映的问题采取现场办公，当场表态的办法，加以解决，取得了明显成效。去年，还就政府玉米秸秆禁烧和转化利用工作进行两次专题视察，现场听汇报，现场看措施，收到了良好监督实效，实现了桓台境内“不着一把火，不冒一处烟”，赢得了党委认可、政府理解和群众信任。

监督项目——以又好又快为着力点

桓台县人大常委会始终坚持把促进又好又快发展作为监督工作的着力点，紧紧围绕县委提出的“工业立县、环境立县”和“城市化”两大战略、“一个中心四个片区”、围绕“城乡统筹、建设经济文化可持续发展示范县”的奋斗目标、围绕事关民生的重大事项、围绕事关全面协调可持续发展的节能减排、环境保护和科技创新等关键环节，突出重点，注重实效，认真谋划落实监督项目，努力做到工作思路与县委合拍，工作着力点与政府同向，突出工作重点。桓台县5年内总投资8.57亿元的城乡河流水系综合整治工程，是县政府在县十六届人大一次会议上对全县人民作出的庄严承诺。桓台县人大常委会特事急办，专门召开会议，就该项工程的有关问题作出决定，年内多次对工程进展情况进行视察调研，并对工程建设提出意见和建议。县政府及有关部门高度重视，就该工程的规划方案、工程施工等问题多次进行调度协调，科学地作出部署，确保了工程的质量和进度。去年8月31日，大寨沟蓄水工程顺利完工并成功引进黄河水，解决了多年想解决而又未能解决的引黄供水问题，使科学发展观在人大工作中得到了有效落实和体现，使人大工作在科学发展观指导下得到了稳步推进。

监督成效——把民生改善作为落脚点

桓台县人大常委会牢固树立人本意识和群众观念，把民生改善作为工作的出发点和落脚点，积极围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，深入开展调查研究，准确反映群众意愿，自觉把人大工作置于人民群众的监督之下，切实保障人民当家作主的权利。去年下半年，按照县委要求，认真开展“领导干部村村访”活动，该县人大常委会主任会议成员共走访了78个村，共收集到群众反映比较集中的问题和建议30余条，并及时进行整理汇总上报县委，部分意见和建议引起县委的高度重视，并在今年的工作安排中得到体现。同时，突出人大工作特色，立足人大工作实际，开展了走访人大代表所在企业等活动，广泛征求各方面意见，征集到涉及桓台经济社会发展等方面的意见和建议500余条次，归纳为29大类87条项，提交人大常委会形成对政府及部门的建议意见，并通过跟踪督办，力求得到解决。针对群众反映最为集中的农村垃圾处理难的问题，县政府经过深入调查研究，在充分掌握情况的基础上，制定了农村垃圾处理办法，出台了《桓台县镇村环境整治卫生管理工作考核办法》，推动了农村垃圾处理体系建设，全面实现了农村垃圾100％无害化处理，为实现“科学发展上水平，人民群众得实惠”发挥好人大工作的助推作用。□