11月20日下午,市人大常委会主任会议组成人员对全市地下空间开发利用暨人防工程建设情况进行了调研。市人大常委会第一副主任王顶岐,副主任王法亮、尚秋云、王树武,秘书长刘秉敏参加调研。市政府副市长刘东军陪同调研。

     调研组一行先后对柳泉路地下交通枢纽工程、市人防指挥所、茂业广场地下超市、颐景园小区地下车库等人防设施进行了实地调研,听取了市人防办关于全市地下空间开发利用暨人防工程建设情况汇报,并就地下空间开发利用规划的指导思想、与城市总体规划的衔接实施、人防工程建设与地下空间开发的关系等进行了认真讨论。

     王顶岐对全市地下空间开发利用暨人防工程建设情况给予充分肯定。他指出,人民防空是国防建设的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要方面,是现代城市建设的重要内容,是利国利民的社会公益事业。各级要强化责任意识,把思想统一到党和国家关于人防建设的方针政策上,按照“战时应战、平时服务、急时应急”的原则,把握重点、准确定位,将人防工程建设作为城市的基础性设施和良心工程,抓紧、抓好,抓出成效。

     王顶岐要求,要坚持“以建为主”原则,除确因地质等条件不能修建地下室的以外,城市新建民用建筑必须依法同步建设防空地下室。我市应尽快将“结建”防空地下室易地建设费收费标准恢复到省定标准,真正达到“以收促建”的目的。除国家规定的减免项目外,任何组织和个人不得以招商引资等为由,擅自批准免建、少建、缓建防空地下室或者降低防空地下室防护等级,不得批准减免防空地下室易地建设费。要尽快完善相关政策和优惠政策,以政策引导市场,用市场手段来促进全市地下空间开发利用暨人防工程建设。
    王顶岐强调,各级政府要加强对全市地下空间开发利用暨人防建设的领导,统筹国土、建设、规划、人防等有关部门,依法履行人防工作职责；督促各区县加大投入力度,扎实搞好人防工程建设。市人大常委会要加强人防立法调研,在上位法修订完善后,尽快启动有关程序,按照“不冲突、有特色、可操作”的特点,做好人防地方法规的修订完善工作。要深入抓好人防法律法规的贯彻落实,真正做到有法可依、有法必依。