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发布时间：2013-01-10 10:51:54 文章来源：淄博日报 文章作者：淄博人大
1月9日下午召开的市十四届人大二次会议主席团第三次会议,听取并通过了市人大财政经济委员会副主任委员侯瑞铜作的《关于淄博市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划草案的审查报告》。《审查报告》建议本次代表大会批准市人民政府提出的《关于淄博市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划草案的报告》,批准淄博市2013年国民经济和社会发展计划草案。
审查报告认为,2012年国民经济和社会发展计划执行情况是好的。去年以来,面对复杂多变的国内外经济形势,全市上下在市委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十八大精神,按照“发展发展再发展、实干实干再实干”的工作要求,认真组织实施市十四届人大一次会议批准的国民经济和社会发展计划,着力推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项重点工作,保持了全市经济社会平稳健康发展的良好态势,完成了人代会确定的目标任务。
审查报告指出,全市经济社会发展中还存在一些突出矛盾和问题:经济下行压力仍然较大,经济结构性矛盾仍较突出,转变发展方式的任务依然艰巨；服务经济发展的软环境有待于进一步优化。对此,必须引起高度重视,采取有效措施加以解决。
审查报告认为,市人民政府提出的2013年国民经济和社会发展计划草案体现了科学发展观,中央、省经济工作会议及市委十一届四次全委扩大会议精神,指导思想明确,重点突出,主要目标和总体安排符合我市实际,工作措施切实可行。
为确保完成2013年国民经济和社会发展计划,审查报告提出如下建议:
(一)坚定信心,积极作为,增强发展的责任感、紧迫感。加强对国家宏观经济政策研究,密切关注经济运行中的突出矛盾和问题,综合运用经济、法律和行政等手段调控经济运行。强化服务意识,转变工作作风,提高行政效能,积极主动为企业提供服务,切实为经济发展创造良好的外部环境。
(二)加快经济结构战略性调整,扎实推动新的转型发展。坚持以项目建设作为推动科学发展的总抓手,大力发展战略性新兴产业,加快改造提升传统产业,培育壮大现代服务业。一刻也不放松地抓好节能减排和环境保护,努力建设生态淄博、美丽淄博。
(三)加快新型城镇化建设步伐,努力促进城乡和谐发展。发挥优势、突出特色,进一步完善主体功能区划、城镇布局规划、产业布局规划、基础设施建设规划,全面提升城市现代化水平。完善城乡一体化体制机制,坚持以“人的城镇化”为核心,加快配套完善公共服务设施,推进城乡公共服务均等化。
(四)加强社会建设,推进民生改善、社会和谐。统筹推进城乡社会保障体系建设,不断提高保障水平。大力发展教育、文化、卫生、体育等社会事业,让全市人民共享发展改革成果。加强和创新社会管理,努力维护社会和谐稳定。
又讯 1月9日下午召开的市十四届人大二次会议主席团第三次会议,听取并通过了市人大财政经济委员会副主任委员侯瑞铜作的《关于淄博市2012年预算执行情况和2013年预算草案的审查报告》。《审查报告》建议本次代表大会批准市人民政府提出的《关于淄博市2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告》,批准淄博市2013年市级预算草案。
审查报告认为,2012年预算执行总体是好的。面对复杂形势和困难挑战,全市上下在市委的坚强领导下,深入学习贯彻党的十八大精神,牢牢把握主题主线,按照“发展发展再发展、实干实干再实干”的工作总要求,扎实工作,务求实效,财政实力进一步壮大,收支结构不断优化,财政管理更加规范。
审查报告指出,预算执行中还存在一些突出矛盾和问题:财政增收基础不够稳固,支出压力进一步加大,资金使用效益有待进一步提高。
审查报告认为,2013年市级预算安排贯彻了科学发展观要求,体现了中央、省经济工作会议和市委十一届四次全委扩大会议精神,符合有关法律规定和我市实际。
为顺利完成2013年预算任务,审查报告提出如下建议:
(一)继续贯彻实施积极的财政政策,提高政策的针对性和有效性。重点围绕转方式调结构,完善有利于促进就业、服务业发展、扩大居民消费,以及鼓励自主创新和节能减排的财政政策。认真落实结构性减税政策,发挥财税政策调控引导作用,努力培植壮大优质骨干财源,推动经济有质量、有效益、可持续增长。
(二)坚持依法治税、科学治税,确保财政收入稳定增长。依法加强税收收入和非税收入管理,做到应收尽收。建立健全征税协税护税督查工作机制,加快涉税信息平台建设,加强税收征管稽查。抓好国有资产和政府资源监管运营,多渠道增加政府可用财力。在抓好收入总量增长的同时,不断优化收入结构,切实提高收入质量。
(三)以保障和改善民生为重点,进一步优化支出结构。科学运筹财政资金,认真落实好中央、省已出台的各项民生政策,加大对教育、医疗卫生、社会保障、就业、生态环保等重点领域的投入,让发展成果更多、更公平地惠及广大人民群众。
(四)健全科学规范、注重绩效的预算管理制度,提高财政管理科学化精细化水平。健全预算管理体系,增强预算的完整性、透明度和有效性。强化政府债务管理,防范地方财政风险。加强绩效管理,从严控制一般性支出,最大限度地降低行政运行成本,不断提高财政管理水平。
审查报告认为,2012年国民经济和社会发展计划执行情况是好的。去年以来,面对复杂多变的国内外经济形势,全市上下在市委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十八大精神,按照“发展发展再发展、实干实干再实干”的工作要求,认真组织实施市十四届人大一次会议批准的国民经济和社会发展计划,着力推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项重点工作,保持了全市经济社会平稳健康发展的良好态势,完成了人代会确定的目标任务。
审查报告指出,全市经济社会发展中还存在一些突出矛盾和问题:经济下行压力仍然较大,经济结构性矛盾仍较突出,转变发展方式的任务依然艰巨；服务经济发展的软环境有待于进一步优化。对此,必须引起高度重视,采取有效措施加以解决。
审查报告认为,市人民政府提出的2013年国民经济和社会发展计划草案体现了科学发展观,中央、省经济工作会议及市委十一届四次全委扩大会议精神,指导思想明确,重点突出,主要目标和总体安排符合我市实际,工作措施切实可行。
为确保完成2013年国民经济和社会发展计划,审查报告提出如下建议:
(一)坚定信心,积极作为,增强发展的责任感、紧迫感。加强对国家宏观经济政策研究,密切关注经济运行中的突出矛盾和问题,综合运用经济、法律和行政等手段调控经济运行。强化服务意识,转变工作作风,提高行政效能,积极主动为企业提供服务,切实为经济发展创造良好的外部环境。
(二)加快经济结构战略性调整,扎实推动新的转型发展。坚持以项目建设作为推动科学发展的总抓手,大力发展战略性新兴产业,加快改造提升传统产业,培育壮大现代服务业。一刻也不放松地抓好节能减排和环境保护,努力建设生态淄博、美丽淄博。
(三)加快新型城镇化建设步伐,努力促进城乡和谐发展。发挥优势、突出特色,进一步完善主体功能区划、城镇布局规划、产业布局规划、基础设施建设规划,全面提升城市现代化水平。完善城乡一体化体制机制,坚持以“人的城镇化”为核心,加快配套完善公共服务设施,推进城乡公共服务均等化。
(四)加强社会建设,推进民生改善、社会和谐。统筹推进城乡社会保障体系建设,不断提高保障水平。大力发展教育、文化、卫生、体育等社会事业,让全市人民共享发展改革成果。加强和创新社会管理,努力维护社会和谐稳定。
又讯 1月9日下午召开的市十四届人大二次会议主席团第三次会议,听取并通过了市人大财政经济委员会副主任委员侯瑞铜作的《关于淄博市2012年预算执行情况和2013年预算草案的审查报告》。《审查报告》建议本次代表大会批准市人民政府提出的《关于淄博市2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告》,批准淄博市2013年市级预算草案。
审查报告认为,2012年预算执行总体是好的。面对复杂形势和困难挑战,全市上下在市委的坚强领导下,深入学习贯彻党的十八大精神,牢牢把握主题主线,按照“发展发展再发展、实干实干再实干”的工作总要求,扎实工作,务求实效,财政实力进一步壮大,收支结构不断优化,财政管理更加规范。
审查报告指出,预算执行中还存在一些突出矛盾和问题:财政增收基础不够稳固,支出压力进一步加大,资金使用效益有待进一步提高。
审查报告认为,2013年市级预算安排贯彻了科学发展观要求,体现了中央、省经济工作会议和市委十一届四次全委扩大会议精神,符合有关法律规定和我市实际。
为顺利完成2013年预算任务,审查报告提出如下建议:
(一)继续贯彻实施积极的财政政策,提高政策的针对性和有效性。重点围绕转方式调结构,完善有利于促进就业、服务业发展、扩大居民消费,以及鼓励自主创新和节能减排的财政政策。认真落实结构性减税政策,发挥财税政策调控引导作用,努力培植壮大优质骨干财源,推动经济有质量、有效益、可持续增长。
(二)坚持依法治税、科学治税,确保财政收入稳定增长。依法加强税收收入和非税收入管理,做到应收尽收。建立健全征税协税护税督查工作机制,加快涉税信息平台建设,加强税收征管稽查。抓好国有资产和政府资源监管运营,多渠道增加政府可用财力。在抓好收入总量增长的同时,不断优化收入结构,切实提高收入质量。
(三)以保障和改善民生为重点,进一步优化支出结构。科学运筹财政资金,认真落实好中央、省已出台的各项民生政策,加大对教育、医疗卫生、社会保障、就业、生态环保等重点领域的投入,让发展成果更多、更公平地惠及广大人民群众。
(四)健全科学规范、注重绩效的预算管理制度,提高财政管理科学化精细化水平。健全预算管理体系,增强预算的完整性、透明度和有效性。强化政府债务管理,防范地方财政风险。加强绩效管理,从严控制一般性支出,最大限度地降低行政运行成本,不断提高财政管理水平。
