淄博市第十四届人民代表大会第二次会议1月5日上午在齐盛国际宾馆会议中心大会堂隆重开幕。
淄博市第十四届人民代表大会共有代表418名,出席本次会议的代表有405名,符合法定人数。
大会主席团常务主席、执行主席周清利主持会议。
周清利、王顶岐、周连华、王法亮、尚秋云、王树武、王树槐、刘秉敏在主席台前排就座。
徐景颜、李安喜、陈家金、刘晓、郭利民、魏艳菊、张顺华、尚龙江、庄鸣、唐福泉、王成方、张庆盈、韩国祥、许建国、李灿玉、刘东军、马爱国、董学武、达建文、吴宗杰、蒲绪章、李敏、王修德、王济众、常志钧、岳长志、刘池水、侯法生、刘春国、刘亚宁、黄敬波、岳华东、王世庆、刘有先、苏勇、冯梦令、周继烈、杜祥荣、王韬、牛良、陈庆照、孙立义、王学刚、都光珍、王再云、张寿利等以及大会主席团其他成员在主席台就座。
上午9时,周清利宣布大会开幕。全体起立,奏中华人民共和国国歌。在热烈的掌声中,徐景颜代市长代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。
徐景颜在报告中说,刚刚过去的一年,面对严峻的国际经济形势和繁重的改革发展稳定任务,全市上下在中共淄博市委的坚强领导下,牢牢把握主题主线和稳中求进的工作总基调,积极作为,攻坚克难,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生,较好地完成了全年经济社会发展任务,殷实和谐经济文化强市建设迈出新步伐。2012年预计全市地区生产总值将迈上3600亿元台阶,比上年增长10.5%左右;城乡居民人均收入分别增长13%和15%左右。
徐景颜指出,2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,做好今年工作意义十分重大。今年政府工作总的指导思想是全面贯彻落实党的十八大精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕主题主线,坚持“强化生态文明、加快内涵发展”的总体思路和“发展发展再发展、实干实干再实干”的工作要求,聚精会神谋科学发展,凝神聚力促转调创新,着力保持经济持续健康发展,着力构建现代产业体系,着力促进“四化”同步发展,着力加强生态文明建设,着力推动文化大发展大繁荣,着力改善民生促进和谐,为建成更高水平、更高质量的全面小康社会奠定坚实基础。今年全市经济社会发展的主要预期目标,地区生产总值增长10.5%左右公共财政预算收入增长12%左右,城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长11%左右。
徐景颜强调,实现2013年经济社会发展目标,要重点抓好八个方面的工作。一是在加快转型中实现经济持续健康发展。要按照党的十八大要求,加快转变经济发展方式,切实把推动发展的着力点转到提高质量和效益上来,实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续发展。二是深入推进经济结构战略性调整。要加快构建现代产业体系,大力推进传统产业升级改造和战略性新兴产业培育,下大气力推动服务业快速跨越发展,积极发展现代农业,努力塑造淄博经济新的竞争优势。三是大力实施创新驱动发展战略。要把创新驱动发展作为面向未来的重大战略,全面落实鼓励创新的一系列政策措施,加快科技创新、产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新,全面提升我市核心竞争力。四是积极稳妥推进新型城镇化。未来五到十年,将是城镇化大发展、大跨越的重大机遇期,要抢抓机遇,发挥优势,努力开创我市新型城镇化发展新局面。五是大力加强生态文明建设。要把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设的各个方面和全过程,努力建设美丽淄博、生态淄博。六是扎实推进文化强市建设。要适应人民群众日益增长的精神文化需求,全面促进文化大发展大繁荣,加快由文化大市向文化强市的跨越。七是坚定不移深化改革扩大开放。坚持把改革创新精神贯穿到经济社会发展各个环节,不失时机地推进重点领域改革,实施更加积极主动的开放战略,切实增强转型发展的动力与活力。八是加强民生和社会建设。按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路,扎实做好民生工作,加强和创新社会管理,多谋民生之利,多解民生之忧,促进社会和谐稳定。
徐景颜最后强调,要切实加强干事创业的服务型政府建设。要进一步强化宗旨意识,建设服务政府;大兴实干之风,建设效能政府;推进依法行政,建设法治政府;坚持从严治政,建设廉洁政府,树立和维护政府为民、务实、清廉的良好形象。
会上书面印发了《关于淄博市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划草案的报告》和《关于淄博市2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告》。