淄博市第十四届人民代表大会第一次会议2月26日上午在齐盛国际宾馆会议中心大会堂隆重开幕。 

    淄博市第十四届人民代表大会共有代表419名，出席本次会议的代表有407名，符合法定人数。

    大会主席团常务主席、执行主席刘慧晏主持会议。

    刘慧晏、周清利、侯法生、周连华、吴明君、林春明、韩家华、段立武、曹在堂、王世庆、张庆盈、王敦浦在主席台前排就座。

    岳长志、陈家金、王顶岐、刘晓、赵启全、唐会礼、郭利民、魏艳菊、尚龙江、庄鸣、唐福泉、王成方、刘有先、韩国祥、许建国、王同和、马爱国、王法亮、高峰岭、张建祥、尚秋云、王树武、董学武、达建文、吴宗杰、冯梦令、常志钧、刘池水、刘春国、刘亚宁、岳华东、宋锡坤、苏勇、薛安胜、黄敬波、周继烈、杜祥荣、王韬、牛良、陈庆照、孙立义、王学刚、都光珍、王再云、张寿利等以及大会主席团其他成员在主席台就座。

    上午9时，刘慧晏宣布大会开幕。全体起立，奏中华人民共和国国歌。

    在热烈的掌声中，周清利市长代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。

    周清利在报告中说，过去四年是我市发展史上极不平凡的四年。在中共淄博市委的坚强领导下，全市上下深入贯彻科学发展观，积极应对国际金融危机等各种风险挑战，坚定不移地走内涵发展的路子，在顺利完成“十一五”规划的基础上，提前一年实现了市十三届人大一次会议确定的主要目标任务，谱写了老工业城市科学发展的新篇章。2011年，全市工业总产值和主营业务收入比2007年实现翻番，双双突破1万亿元，我市成为全省第3个、全国第16个工业经济过万亿的城市；全市地区生产总值实现3280.2亿元，是2007年的1.63倍；城市居民人均可支配收入达到24955元，农民人均纯收入达到10878元，分别是2007年的1.57倍和1.68倍。

    周清利指出，按照市十一次党代会对今后五年工作的总体部署和要求，今后一个时期要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕建设殷实和谐经济文化强市的目标，强化生态文明，加快内涵发展，突出加强结构调整，突出统筹城乡发展，突出改善民生维护稳定，加强人才科技支撑，深化改革开放，不断开创淄博老工业城市科学发展新局面。到2015年，全市地区生产总值突破5000亿元，年均增长12%左右；地方财政收入突破300亿元，年均增长15%左右。

    周清利指出，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，党的十八大将要召开，做好今年政府工作具有十分重要的意义。今年全市经济社会发展的主要预期目标，国内生产总值增长10.5%以上，地方财政收入增长15%以上，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10%以上。

    周清利强调，实现2012年经济社会发展目标，要重点抓好四个方面的工作。一是全力保持经济平稳较快增长。要正确把握国家宏观调控取向，促进投资、消费、出口协调拉动。二是深入推进经济结构战略性调整。要以更大的决心和力度推进经济结构调整，加速新的转型升级。推动服务业提质增效，提高现代农业发展水平，增强自主创新能力，下更大气力推进节能减排和环境保护。三是着力提高城乡统筹发展水平。坚持城乡一体、统筹发展，协调推进中心城区、次中心城区、中心镇、中心村建设，着力完善现代化城镇体系，建设生态和谐宜居城市。四是大力加强民生和社会建设。加强保障性安居工程建设，做好就业和社保工作，提高社会事业发展水平，大力发展文化事业和文化产业，加强创新和社会管理。

    周清利强调，要加强政府自身建设。要切实加强自身建设，转变政府职能，创新管理方式，提高行政效能。加强制度建设，推进依法行政。坚持从严治政，改进工作作风，加强廉洁勤政建设，树立和维护政府的良好形象。

    会上书面印发了《关于淄博市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划草案的报告》和《关于淄博市2011年预算执行情况和2012年预算草案的报告》。

    出席市政协十一届一次会议的全体委员、曾担任过市级实职的老干部和市直有关部门负责人列席了大会。