今年，在市十三届人大四次会议期间，代表共提出议案原案38件，建议、批评和意见（以下简称为建议）96件，其中有2件议案原案作为议案处理，其余36件议案原案转为建议办理，代表建议共计132件。会议结束后，市人大常委会办事机构对所有建议进行了认真梳理，明确了承办机构。在132件代表建议中，市政府承办130件，市中级人民法院承办1件，市委宣传部承办1件。

    3月2日，市人大常委会与市政府的办事机构召开联席会议，将130件代表建议交由市政府办理。其余两件建议也及时进行了交办。市政府在对130件建议认真分析整理的基础上，逐一明确了承办单位。

    3月25日，市人大常委会和市政府召开专题会议对政府系统的人大代表建议进行了认真交办。市委常委、副市长王顶岐和市人大常委会副主任吴明君到会讲话，对做好人大代表建议办理工作提出了明确要求。王顶岐要求对建议办理要做到件件有回音，事事有着落。各承办部门在办理过程中，要积极主动，实事求是，善于在办理中发现带有普遍性、倾向性的问题，提出解决同类问题的办法和意见；对涉及全局的重要建议，主要领导要亲自调度办理；要改进工作方法，加强与代表的联系和沟通，确保建议办理的质量。

    吴明君对多年来，特别是本届人代会以来，市人大常委会和市政府高度重视、协调一致、共同做好代表建议办理工作给予了充分肯定。同时要求做好今年的代表建议办理工作。第一，进一步提高对代表建议工作的认识,增强办好代表建议的责任心。重视和办理好代表建议，一是尊重代表的法律地位和民主权利，是对国家权力机关负责，对广大人民群众负责；二是能够更好地推进依法行政、公正司法；三是能够提高国家机关决策的民主化和科学化水平，增强工作的针对性和实效性。作为国家机关及其工作人员，高度重视、认真负责、积极主动地做好代表建议的办理工作，是必须做到的法定义务。第二，加强领导，明确责任，把代表建议办理工作落到实处。一是加强领导，强化从市长、分管市长到部门一把手的领导体系。二是建立责任制，明确承办部门的主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，主抓部门是具体责任人，确保代表建议件件落到实处。三是建立协办制度，对需要由几个部门联合承办的代表建议，要指定主办单位牵头，协办单位分工负责，完善协调机制，防止在办理过程中出现推诿扯皮现象。四是坚持实行“面复”制度，在办理过程和办完答复时，做到与代表面对面的沟通，充分尊重代表意见、发挥代表作用。五是注重提高代表建议办理的质量，把工作的重点放在解决代表建议提出的问题上，放在提高办理工作的质量上，放在吸收采纳代表建议改进工作上。第三，加强督促检查，保证代表建议办理工作的成效。市政府要继续强化分管市长逐件审核答复意见，各自确定1-2件重点建议进行督办；严格履行“登记分办、督促查办、领导审核、反馈与联系、情况通报”工作规范；将代表建议办理工作列入市政府对区县、部门的年度政绩考核等督导措施。市人大常委会也要加大督办力度。一是市人大常委会主任会议成员每人确定1－2件重点建议进行督办。二是年底前市人大常委会听取和审议市政府关于代表建议办理工作的报告，并将报告印发市人民代表大会会议。三是市人大各专门委员会要把督办代表建议与视察、检查活动结合起来，督促有关部门办好代表建议。四是市人大常委会通过走访联系代表等形式，认真听取代表对建议办理工作的意见，扩大代表对建议办理的跟踪督办。五是市人大常委会和市政府将联合评选表彰代表建议办理工作先进单位和先进个人，以此激励承办单位和工作人员更好地做好代表建议办理工作。

                                                                   （杜春胜）