4月2日，全市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作会议召开。市委常委、副市长王顶岐，市人大常委会副主任吴明君，市政协副主席王同和出席会议并讲话

    在市十三届人大三次会议期间，市人大代表共提出议案68件，建议、批评和意见（以下简称为建议）71件，其中：有6件议案原案合并作为3件议案处理，其余62件议案转为建议办理，代表建议共计133件。在133件代表建议中，属于政府系统办理的131件，占代表建议总数的98%以上。会上，政府系统的131件代表建议全部明确了承办单位，并且要求三个月以内基本完成办理和答复工作。

    吴明君副主任就人大代表建议的办理工作提出了明确要求。

    一、统一思想，提高认识,增强代表建议办理工作的责任心。重视和办理好代表建议，一是尊重代表的法律地位和民主权利，是对国家权力机关负责，对广大人民群众负责；二是能够更好地推进依法行政、公正司法；三是能够提高国家机关决策的民主化和科学化水平，增强工作的针对性和实效性。作为国家机关及其工作人员，高度重视、认真负责、积极主动地做好代表建议的办理工作，也是必须做到的法定义务。

    二、健全制度，完善机制，促进代表建议办理工作的规范化和制度化。一是建立责任制。承办代表建议的各个部门和其他有关机关，要认真落实代表建议办理工作责任制，将办理代表建议的工作任务、目标要求分解细化，落实到单位，落实到人。必须明确承办部门的主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，主抓部门是具体责任人，保证每件建议都有专人负责办理，做到有人抓、有人管、有人问，确保件件落到实处。二是建立协办制度。有些代表建议涉及的问题，需要多个部门共同会办。对需要由几个部门联合承办的代表建议，要指定主办单位负责牵头，协办单位积极协助。通过建立协办制度，确定“以我为主、主动办理”的理念，完善协调机制，保证把办理工作落到实处,防止在办理过程中出现推诿扯皮现象。三是坚持实行“面复”制度。通过与代表见面，可以更好地了解代表提出建议的思路和目的，准确把握代表提出建议的意图，有针对性地做好办理工作。尤其是对应该解决但限于条件一时难以落实解决的问题，应向代表如实说明情况，以取得代表的理解和支持。承办代表建议的各个部门，要加强与提出相关建议代表的沟通、联系，通过走访、调研、座谈等多种形式，广泛听取代表的意见。对重点建议，也可以邀请代表参与研究办理，使办理工作更加贴近代表，更加贴近人民群众的愿望和要求，防止“面复”工作流于形式、走过场。四是强化督办制度。市人大常委会负责对“一府两院”和其他机关、组织办理代表建议工作的监督和检查。市人大各专门委员会和常委会工作机构要按照常委会的要求，做好具体督办工作。市政府要继续加强对政府各承办部门和有关区县政府办理工作的督促、检查，重点检查代表建议答复意见的落实情况，真正把代表建议办理工作落到实处。

    三、加大力度，提高效率，提高代表建议办理的质量和水平。市政府有关部门和有关区县，要高度重视代表建议办理的质量，把办理工作的重点放到解决代表建议提出的问题上，通过办好人大代表建议，让广大人民群众的意愿得到落实，促进我市经济科学发展，人民群众安居乐业，社会和谐稳定。市人大常委会将加大督办力度，努力提高代表建议的办理质量。一是市人大常委会主任会议成员每人将确定1－2件重点建议进行督办。二是年底前市人大常委会将听取和审议市政府关于代表建议办理工作的报告，并将报告印发市人民代表大会会议，接受代表的监督。三是认真开展市人大代表“访选民、听意见、提建议”活动，激励市人大代表积极依法履行代表职务，提出高质量的议案和建议，做好人民意愿的代言人。四是发挥市人大各专门委员会的作用，各专门委员会要把督办代表建议与视察、检查活动结合起来，督促办好代表建议，提高办理质量。五是市人大常委会将通过走访代表等形式，认真听取代表对建议办理工作的意见，适当时机组织代表视察和检查建议办理工作，扩大代表对代表建议办理的跟踪督办。希望各承办部门、单位，以认真的态度、专业的水平、务实的精神，高质量、高水平地做好代表建议办理工作。

                                                                       （杜春胜）