根据市人大常委会立法调研工作方案的要求,9月23日,市人大常委会副主任巩曰锋带领第四立法调研组,对修改《淄博市公共场所禁止吸烟的规定》和制定《淄博市婴幼儿养育社会保障促进条例》两件法规进行专题立法调研。
调研组一行到市中心医院新院区,实地查看了医院控烟知识宣传、戒烟服务门诊的设立、对吸烟者劝阻情况等控烟工作开展情况,听取了医院有关负责同志对公共场所全面禁烟的意见建议等。调研组还到市人社局了解无烟机关的创建情况和公共场所全面禁烟面临的难点问题等。
随后,调研组来到张店区世纪花园倍婴之家,重点了解托育机构的生源问题、社区托育机构入托情况、优惠政策落实情况、镇政府相关扶持政策情况、社会办托育机构发展面临的难点问题和建议等。到高新区八音河幼稚园了解幼儿园办托班的师资队伍配备情况、幼儿园办托育的自身资源和优势、设施设备的配备情况、幼儿园运营补贴情况、管委会相关扶持政策情况、幼儿园办托育面临的难点问题和建议等。
下午就修改《淄博市公共场所禁止吸烟的规定》和制定《淄博市婴幼儿养育社会保障促进条例》分别召开立法座谈会。市卫健委、市发改委、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市自然资源和规划局、市住建局、市交通局、市商务局、市文旅局、市市场监管局、市体育局、市城管局、市烟草专卖局等单位有关负责同志,吸烟人员代表,幼托机构有关负责人,婴幼儿家长代表及近亲属分别参加座谈会,并对如何做好这两件法规的立法工作,根据自身实际提出了许多意见建议。
巩曰锋副主任指出,要提高站位,切实增强做好立法的责任感和紧迫感。修改《淄博市公共场所禁止吸烟的规定》和制定《淄博市婴幼儿养育社会保障促进条例》两件法规,要始终坚持“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局,根据“一法一方案”的工作要求,在充分调研论证的基础上,开展相关立法工作。立法应充分考虑我市实际和长远发展,既要有很强的指导性,又要有一定的前瞻性,以解决突出问题为目标导向,制定切实可行的措施办法,确保两件法规既要做指导、管长远,又要接地气、补短板。