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淄博市人民代表大会常务委员会关于加力提速落实突破推动“十四五”开好局起好步的决议
发布时间:2021-02-26 18:02:22  文章来源:淄博人大  文章作者:
(2021年2月26日市十五届人大常委会第四十四次会议通过)

 
  为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实省2021年工作动员会、市落实突破年动员大会精神,推动全市“十四五”经济社会发展加力提速落实突破开好局起好步,作出如下决议:
  一、提高政治站位,凝聚落实突破共识
  “十四五”时期是淄博深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,奋力实现凤凰涅槃、加速崛起的关键五年。起步就是冲刺,开局就是决战。市委把今年确定为落实突破年,发出了“十四五”强势开局、昂首起步的动员令,这是面对新形势新任务新要求服务发展大局的担当之举,是面对激烈区域竞争和下行危局确保走在前列的关键之举,是抓住机遇发挥比较优势实现转型跨越的决战之举,高度契合党的十九届五中全会精神,符合淄博实际和群众期盼。全市上下要按照省委对淄博提出的取得“五个方面大突破”、实现“五个方面新目标”新要求,凝聚加力提速共识,形成落实突破合力,点燃“争”的激情,坚定“拼”的意志,强化“闯”的意识,保持“快”的状态,塑造“优”的环境,齐心协力,奋发有为,确保“十四五”开好局起好步。
  二、锚定目标任务,把握落实突破重点
  (一)锚定产业转型跨越落实突破。持续深化产业赋能行动,推动产业高质量发展。突出做实“优”和“扩”两篇文章,坚定“五个优化”主攻方向,推动产业基础高级化、产业链现代化,加快构筑现代产业体系。持续深化科教创新赋能、金融赋能,提升有效支持实体经济能力。
  (二)锚定加速建设现代化组群式大城市落实突破。坚持以更高品质引领城市发展,加快主城区“东优、西融、南拓、北联”步伐,加快“两环五射线”城市快速路网规划建设,实施好“八水统筹、水润淄博”水资源保护利用行动,扎实推进全域公园城市建设,提升城市能级活力。
  (三)锚定生态环境实现根本好转落实突破。持续深化生态赋能行动,聚焦环保突出问题,坚持精准治污、科学治污、依法治污、刑责治污多措并举,深化“全员环保”工作机制,全面落实“六大减排工程”“六大能源工程”,推进生产生活绿色化,坚决打赢生态环保翻身仗。
  (四)锚定推进农业农村现代化落实突破。扎实推进数字农业农村中心城市建设,启动建设全国农村改革(数字农业农村)试验区,以数字化赋能农业全链条、农村各领域、农民新生活,全面打造现代农业体系。以数字化赋能乡村建设、农民生活、乡村治理,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚战成果与乡村振兴有效衔接,让农业更强、农民更富、农村更美。
  (五)锚定文旅融合发展落实突破。持续深化文化赋能行动,围绕“一核五带”全域布局,加力实施“文化+”“旅游+”“文化和旅游+”,推动文化旅游与农业农村、工业、研学跨界融合发展。突出龙头旅游项目建设,打响齐文化品牌,促进文旅产业品质化高端化专业化发展。
  (六)锚定深化改革开放落实突破。持续深化改革开放赋能行动,全面落实“十大重点改革攻坚事项”,不断深化供给侧结构性改革,深度融入新发展格局。深化提升“一号改革工程”,打造一流市场化法治化国际化营商环境。
  三、依法履行职责,强化落实突破法治保障
  全市各级人大及其常委会要紧紧围绕中心、服务大局,突出加力提速落实突破推动“十四五”开好局起好步,依法履行地方国家权力机关职能。突出重点领域立法,尽快出台《淄博市污染源自动监控条例》《淄博市物业管理条例》,加快《淄博市公园城市建设管理条例》《淄博市科学技术创新促进条例》等立法进度,为“十四五”开好局起好步提供法治保障。坚持正确监督、有效监督,聚焦经济高质量发展、绿色发展、加快建设现代化组群式大城市、乡村振兴、改善民生等,综合运用听取审议专项报告、执法检查、专题询问、特定问题调查、质询等法定形式依法强化监督,适时听取全市经济主要指标和生态保护目标完成情况、重大建设项目和重点技改项目进展情况、民生实事办理情况等专题报告,并开展专题询问和评议,督促政府及其部门锚定既定目标,狠抓工作落实。及时讨论决定落实突破中的重大事项,把市委决策通过法定程序转化为全市人民的共同意志。区县、镇人大要上下联动,认真落实该《决议》,并从各自实际出发,创造性做好工作。
  四、科学组织调度,扛起落实突破责任
  全市各级人民政府及其部门要按照市委关于加力提速的要求,认真落实市十五届人大六次会议及人大常委会有关决议决定,强化目标任务分解,科学组织调度,坚持底线思维,健全激励机制,全面落实“十四五”规划既定目标,确保打好开局仗。各级监察委员会要突出政治监督,围绕现代化建设大局强化监督保障执行、促进完善发展作用,把监督融入“十四五”建设各领域各方面,为加力提速落实突破提供坚强纪律保障。各级人民法院、各级人民检察院要从各自职能出发,研究制定促进加力提速落实突破实现“十四五”开好局起好步的实施意见和工作方案,围绕破解制约落实突破的突出问题,依法强化审判、检察职能,为落实突破提供法治保障。
  五、广泛汇聚力量,形成落实突破合力
  全市各级人大代表要面向新阶段新形势新要求,带头落实市委落实突破部署,在推动“十四五”强势开局、昂首起步中勇担当、善作为、争一流、当标兵,展现新作为,树立新形象。全市人民要紧密团结起来,以主人翁精神担当起历史使命,奋力推动“十四五”开好局起好步,共同为加快建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市而奋斗,以优异成绩庆祝建党100周年。

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