2月20日,市人大常委会召开贯彻全市落实突破年大会精神会议。市人大常委会党组书记、主任刘曙光出席会议并讲话;党组副书记、副主任王可杰,党组成员、副主任翟乃翠、卜德兰、巩曰锋,党组成员、秘书长祁连山出席会议;副主任王法亮出席会议。市人大常委会机关全体人员在主会场参加会议,各区县人大常委会在分会场以视频形式参加会议。
会议传达学习了全省2021年工作动员大会精神、全市落实突破年动员大会精神、市纪委十二届六次全体会议精神,有关委室作了表态发言。
刘曙光在讲话中强调,落实突破,就要牢牢把握人大工作正确政治方向,做到政治上更加坚定有力。要旗帜鲜明讲政治,坚定不移把政治建设摆在首位,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,进一步增强政治判断力。持续学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强政治领悟力。坚定做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,进一步提高政治执行力。更加自觉接受党的全面领导,自觉把党的领导融入到人大工作各方面、全过程。
刘曙光指出,落实突破,就要紧扣中心,服务大局,更加注重工作实效。聚焦推动“十四五”经济高质量发展起好步、开好局,就落实突破、加力提速,确保“十四五”起好步开好局作出《决议》,并持续跟踪抓好落实,依法保证市委确定的目标、任务、政策措施落实落地。聚焦绿色发展,加快污染源自动监控条例审议步伐,适时听取审议环境状况和环境保护目标完成情况、生态赋能行动专题报告,并进行专题询问,推动市政府及有关部门全面落实市委确定的深化生态赋能各项任务。聚焦建设现代化组群式大城市,听取全市国土空间总体规划编制情况报告,加快公园城市建设管理条例立法进程,对全域公园城市建设规划编制情况等工作开展专题调研,助推加快建设现代化组群式大城市。聚焦乡村振兴打造齐鲁样板淄博特色板块,做好农业技术推广若干规定立法调研、听取审议市政府打造数字农业农村中心城市工作情况的报告等工作,更好助推乡村全面振兴。聚焦改善民生,把重大民生实事项目实施情况列入常委会年度监督工作重点,实行一个项目一个专项小组、一个监督方案,全程开展监督。做好就业促进“一法一条例”、食品安全法等法律法规的执法检查,着力解决好老百姓急难愁盼的问题。围绕推动做好新冠疫情常态化防控,对2020年开展的传染病防治法执法检查进行“回头看”。围绕优化营商环境,听取审议营商环境建设情况专项报告,并进行专题询问,突出推动“一号改革工程”终端见效。
刘曙光要求,落实突破,就要坚持守正创新,优化机制,不断增强人大依法履职能力和水平。进一步强化党对立法工作的领导,坚持和完善立法工作请示报告制度;落实“一法一方案”制度,落实强化调研、起草、听证、征求意见、审议、立法后评估各环节个性化措施;把强化执法责任、提高违法成本作为改进立法的重要课题,认真研究,以增强守法、执法约束力。统筹运用好听取审议专项工作报告、专项工作评议、专题询问、执法检查、专项视察等多种监督手段,打好人大监督“组合拳”;善于把人大监督与社会监督、舆论监督、网络监督等监督形式有机结合起来,进一步增强影响力、约束力;敢于监督,在真字上下功夫,要真调查、真审议、真问询、真评议,敢于动真碰硬、揭丑亮短;注重科学组织,突出重点,抓住难点,扭住关键点,真正把那些事关改革发展稳定全局的重大问题和群众普遍关注的热点问题作为监督的重点,盯紧盯牢,持续深化。以强化代表主体地位为根本,围绕落实市委“落实突破年”活动部署,推动全市“十四五”开好局、起好步,研究制定深化“三新”活动的实施意见,进一步深化“三新”活动;不断深化完善“双联”活动,进一步丰富“双联”内容,创新“双联”平台和载体,完善代表联系群众的方式方法,更好运用信息化手段提升“双联”工作成效;进一步优化代表议案建议办理流程,高质量做好议案建议办理工作。强化代表服务保障,进一步增强代表的履职积极性、主动性。依法有序做好人大换届选举工作。扎实推动以信息化推进人大依法履职能力现代化工作,把应用摆在信息化的核心位置,认真制定年度信息化应用计划,并认真抓好落实。
刘曙光强调,落实突破,就要切实加强机关建设,确保各项既定目标落实落地。加强机关党的建设,扛牢落实管党治党主体责任,把党的建设摆在机关各项建设的首要位置,认真履行党建工作主体责任。切实加强机关思想作风建设,大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,进一步实化思想作风、工作作风、领导作风,着力打造务实机关。切实强化能力建设,突出政治理论学习,在持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,有计划地组织法律法规、专业知识的学习,着力提高依法履职能力和水平。加强廉政建设,严格落实机关廉政建设、安全管理责任制,突出整治落实不力问题,大力营造积极健康、风清气正的政治生态。