您当前的位置：躬身入局 狠抓落实 全力推动践行以人民为中心“改革三部曲”走深做实
发布时间：2021-01-09 10:50:21 文章来源：淄博人大 文章作者：市人大常委会办公室
2020年，在市人大常委会党组领导下，市人大常委会办公室积极发挥统筹协调、服务保障作用，主动参与系列改革创新，全力推动“以系统性制度创新增强工作整体实效”“以信息化推进依法履职能力现代化”“运用12345政务服务热线大数据依法强化对政府部门监督”践行以人民为中心“改革三部曲”走深做实，有效保障人大常委会依法履职各项工作取得扎实效果。
一、政治引领，党建工作新格局扎实落实
组织机关加强政治理论学习，认真学习党的十九大及历次全会和习近平总书记重要讲话指示精神，坚持周一固定学习日制度，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。加强机关党建，严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设、意识形态工作责任制，按时完成机关党委换届，实行支部建在委室，认真执行“三会一课”、主题党日等制度，党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用得到充分发挥。市人大常委会机关被表彰为“党建规范化建设示范单位”。
二、躬身入局，全力推动市委中心工作落地
全力服务保障常委会领导完成市委部署的任务。一是第一时间建立新冠肺炎密切接触者集中隔离医学观察工作专班，成立11个督导组，建立“三级督导、四级联动”工作机制，落实“3+1”工作措施，全市建立集中隔离点30处，集中隔离医学观察人员2431人，为全市疫情防控做出贡献。持续关注新冠疫情动向，做好自身防控同时，随时做好集中隔离准备工作。二是密切联系挂包企业，常委会领导每人定期联系7户重点企业，每月上报情况，帮助企业发展生产，为全市发展助力。三是全面落实“路长制”工作，主任会议组成人员挂包5条道路，定期督导，完成任务。滨莱高速淄博段代表淄博市接受交通运输部验收，赢得高度评价。四是全力做好联系指导高城、源泉、张家坡等重点镇的脱贫攻坚工作，每月调度六个专班工作进展情况，全部通过省级检查验收。五是认真完成文明城市创建挂包镇任务，傅家镇连续3次在15个镇街道检查考核中名列前茅。同时，认真完成联系区县“全员环保”、挂包信访积案、“四进”工作等任务。
三、突出重点，保障省人大重点工作落实
认真贯彻省人大决议。7月16日，常委会印发《关于贯彻落实山东省人大常委会<关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神推动民法典实施的意见>的通知》。9月28日，市人大党组转发《中共山东省人大常委会党组关于贯彻落实栗战书委员长讲话精神及省委有关要求的意见》的通知。省人大常委会副主任于晓明、王良分别对淄博人大常委会工作作出批示。王良、王随莲副主任到淄博调研。积极配合省人大常委会完成调研视察、执法检查、征求立法建议17次。
认真落实省人大会议精神，实施“重大民生实事项目代表票决制”“代表履职报告制”“电子表决制”三制改革，全部有效落实，有力推进了人民当家作主、代表充分行使权力。常委会作出《关于高质量做好人大代表议案建议工作的决议》，进一步提高了代表议案建议办理质量。
按照省人大“三级联动”安排，组织听取审议全市贯彻落实安全生产和应急管理“两法两条例”工作情况的报告，进行专题询问，并对审议意见落实情况进行跟踪监督；听取审议环境状况和环境保护目标完成情况报告；对传染病防治法和省人大会常委会加强疫情防控工作相关决定贯彻落实情况开展执法检查。
四、精准监督，运用12345大数据监督部门成效显著。
认真落实《关于运用淄博12345政务服务热线大数据依法强化对市政府部门工作监督的决议》，按照实施方案，运用大数据分析，针对不同情况采取相应监督方式。一是根据群众投诉量排名情况，年初票决市人力资源社会保障局等6部门被评议部门。二是对群众关注度高的热点民生问题推荐为民生实事候选项目，提交1月份人代会票决的13个民生实事候选项目中，其中7个项目吸收了12345政务服务热线群众意见建议，占54%。三是针对群众特别关注的经济运行问题，通过“现场+视频连线”的方式对市工业和信息化局等9部门进行专题询问。四是对群众投诉量同比、环比增幅较高的市民政局等13个部门，组织听取专项工作报告，开展专题询问并进行电子表决测评，并通过网络媒体进行现场直播。
运用12345大数据监督取得积极成效。一是群众投诉量持续下降。运用12345大数据监督以来，37个市政府工作部门中有31个部门群众净投诉量呈现明显下降趋势，同比下降13%，环比下降30%。二是群众满意度显著提升。1-12月份，有29个部门的群众满意度同比去年明显上升，合理诉求办理结果满意率提高到98.61%。三是积极推动“急难愁盼”等热点难点问题解决。推动了公交线路站牌优化设置、养老服务业管理存在漏洞、群众运动场所管理不到位、国企改革遗留问题等一批群众“急难愁盼”问题得到有效解决。
五、五位一体，监督工作新机制力度彰显
实行依法、多元、联动、跟踪、公开“五位一体”监督工作新机制。组织对新旧动能转换、招商引资、计划预算执行、国有资产管理、力促工业经济强势回升等工作开展监督。听取审议全市脱贫攻坚、养老服务体系建设、《淄博市乡村振兴战略规划2018-2022》落实情况等专项报告；持续开展“环保世纪行”活动；首次采用上下联动方式对43名检察官开展履职评议，有力地推动了司法公正。组织对少数民族流动人口服务管理情况、基层医疗卫生服务体系建设情况进行调研。
六、严格管理，机关管理新格局有效实施
严格执行“八项规定”及人大机关工作纪律、外出考察纪律，机关工作规范有序、严谨务实。机关管理更高效，机关收文、发文实行全流程网上办理，机关内部非涉密公文流转、签批实现“线上”办理。通过“淄博人大”APP实现公务用车、会议安排、公务接待等日常事务掌上一键办理。开发人大会议阅文系统，推行“无纸化”办公，减少材料印刷90%以上。安装“刷脸”考勤系统。机关作风建设持续加强，连续保持“省级文明单位”称号。
七、尊老敬老，老干部工作新格局得到好评
全面实施老干部工作新格局，“提高规格、双重服务、医养结合、规范有序”全面落实，常委会主任分管老干部工作，老干处与各委室共同服务，110名离退休老干部全部签约家庭医生定期上门走访，“三坚持、五必访”全部落实到位。深化老干部服务工作，先后到海南、烟台、威海等地考察，研究制定了《淄博市人大常委会党组推进老干部工作新格局深化提升三年规划(2021-2023年)》。争取市事务管理局支持，与养老服务专业机构孝之源合作，在市机关三宿舍建立老干部智慧养老服务试点站点，提供智慧养老服务。组织召开老干部工作情况通报会，受到老干部好评。
八、与时俱进，全力做好2021年各项工作
推动践行以人民为中心“改革三部曲”深化提升、行稳致远、发扬光大。一是持续落实党建工作新格局，好省人大常委会重点工作、市委中心工作部署，全面落实好依照法定职权需要承办、督办的相关事项，确保落实到位。二是持续推进12345监督工作。按照决议和实施方案，坚持对群众投诉数据进行分析，综合考虑各种因素，根据实际情况，科学确定监督议题，组织实施监督。三是持续落实“五个一”监督工作新机制，紧紧围绕以人工智能赋能四强产业推动新经济发展，严格落实常委会“五条落实意见”，根据时间节点，实施跟踪监督，全力推动人工智能与“四强”产业融合发展。协助领导小组办公室组织好人工智能专题融合产业发展专题讲座。四是加强统筹协调，认真筹备人民代表大会、人大常委会会议、党组会议等各类会议服务保障工作，做好办公室日常工作。机关服务中心继续抓好后勤保障及服务。（刘龙飞）
一、政治引领，党建工作新格局扎实落实
组织机关加强政治理论学习，认真学习党的十九大及历次全会和习近平总书记重要讲话指示精神，坚持周一固定学习日制度，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。加强机关党建，严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设、意识形态工作责任制，按时完成机关党委换届，实行支部建在委室，认真执行“三会一课”、主题党日等制度，党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用得到充分发挥。市人大常委会机关被表彰为“党建规范化建设示范单位”。
二、躬身入局，全力推动市委中心工作落地
全力服务保障常委会领导完成市委部署的任务。一是第一时间建立新冠肺炎密切接触者集中隔离医学观察工作专班，成立11个督导组，建立“三级督导、四级联动”工作机制，落实“3+1”工作措施，全市建立集中隔离点30处，集中隔离医学观察人员2431人，为全市疫情防控做出贡献。持续关注新冠疫情动向，做好自身防控同时，随时做好集中隔离准备工作。二是密切联系挂包企业，常委会领导每人定期联系7户重点企业，每月上报情况，帮助企业发展生产，为全市发展助力。三是全面落实“路长制”工作，主任会议组成人员挂包5条道路，定期督导，完成任务。滨莱高速淄博段代表淄博市接受交通运输部验收，赢得高度评价。四是全力做好联系指导高城、源泉、张家坡等重点镇的脱贫攻坚工作，每月调度六个专班工作进展情况，全部通过省级检查验收。五是认真完成文明城市创建挂包镇任务，傅家镇连续3次在15个镇街道检查考核中名列前茅。同时，认真完成联系区县“全员环保”、挂包信访积案、“四进”工作等任务。
三、突出重点，保障省人大重点工作落实
认真贯彻省人大决议。7月16日，常委会印发《关于贯彻落实山东省人大常委会<关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神推动民法典实施的意见>的通知》。9月28日，市人大党组转发《中共山东省人大常委会党组关于贯彻落实栗战书委员长讲话精神及省委有关要求的意见》的通知。省人大常委会副主任于晓明、王良分别对淄博人大常委会工作作出批示。王良、王随莲副主任到淄博调研。积极配合省人大常委会完成调研视察、执法检查、征求立法建议17次。
认真落实省人大会议精神，实施“重大民生实事项目代表票决制”“代表履职报告制”“电子表决制”三制改革，全部有效落实，有力推进了人民当家作主、代表充分行使权力。常委会作出《关于高质量做好人大代表议案建议工作的决议》，进一步提高了代表议案建议办理质量。
按照省人大“三级联动”安排，组织听取审议全市贯彻落实安全生产和应急管理“两法两条例”工作情况的报告，进行专题询问，并对审议意见落实情况进行跟踪监督；听取审议环境状况和环境保护目标完成情况报告；对传染病防治法和省人大会常委会加强疫情防控工作相关决定贯彻落实情况开展执法检查。
四、精准监督，运用12345大数据监督部门成效显著。
认真落实《关于运用淄博12345政务服务热线大数据依法强化对市政府部门工作监督的决议》，按照实施方案，运用大数据分析，针对不同情况采取相应监督方式。一是根据群众投诉量排名情况，年初票决市人力资源社会保障局等6部门被评议部门。二是对群众关注度高的热点民生问题推荐为民生实事候选项目，提交1月份人代会票决的13个民生实事候选项目中，其中7个项目吸收了12345政务服务热线群众意见建议，占54%。三是针对群众特别关注的经济运行问题，通过“现场+视频连线”的方式对市工业和信息化局等9部门进行专题询问。四是对群众投诉量同比、环比增幅较高的市民政局等13个部门，组织听取专项工作报告，开展专题询问并进行电子表决测评，并通过网络媒体进行现场直播。
运用12345大数据监督取得积极成效。一是群众投诉量持续下降。运用12345大数据监督以来，37个市政府工作部门中有31个部门群众净投诉量呈现明显下降趋势，同比下降13%，环比下降30%。二是群众满意度显著提升。1-12月份，有29个部门的群众满意度同比去年明显上升，合理诉求办理结果满意率提高到98.61%。三是积极推动“急难愁盼”等热点难点问题解决。推动了公交线路站牌优化设置、养老服务业管理存在漏洞、群众运动场所管理不到位、国企改革遗留问题等一批群众“急难愁盼”问题得到有效解决。
五、五位一体，监督工作新机制力度彰显
实行依法、多元、联动、跟踪、公开“五位一体”监督工作新机制。组织对新旧动能转换、招商引资、计划预算执行、国有资产管理、力促工业经济强势回升等工作开展监督。听取审议全市脱贫攻坚、养老服务体系建设、《淄博市乡村振兴战略规划2018-2022》落实情况等专项报告；持续开展“环保世纪行”活动；首次采用上下联动方式对43名检察官开展履职评议，有力地推动了司法公正。组织对少数民族流动人口服务管理情况、基层医疗卫生服务体系建设情况进行调研。
六、严格管理，机关管理新格局有效实施
严格执行“八项规定”及人大机关工作纪律、外出考察纪律，机关工作规范有序、严谨务实。机关管理更高效，机关收文、发文实行全流程网上办理，机关内部非涉密公文流转、签批实现“线上”办理。通过“淄博人大”APP实现公务用车、会议安排、公务接待等日常事务掌上一键办理。开发人大会议阅文系统，推行“无纸化”办公，减少材料印刷90%以上。安装“刷脸”考勤系统。机关作风建设持续加强，连续保持“省级文明单位”称号。
七、尊老敬老，老干部工作新格局得到好评
全面实施老干部工作新格局，“提高规格、双重服务、医养结合、规范有序”全面落实，常委会主任分管老干部工作，老干处与各委室共同服务，110名离退休老干部全部签约家庭医生定期上门走访，“三坚持、五必访”全部落实到位。深化老干部服务工作，先后到海南、烟台、威海等地考察，研究制定了《淄博市人大常委会党组推进老干部工作新格局深化提升三年规划(2021-2023年)》。争取市事务管理局支持，与养老服务专业机构孝之源合作，在市机关三宿舍建立老干部智慧养老服务试点站点，提供智慧养老服务。组织召开老干部工作情况通报会，受到老干部好评。
八、与时俱进，全力做好2021年各项工作
推动践行以人民为中心“改革三部曲”深化提升、行稳致远、发扬光大。一是持续落实党建工作新格局，好省人大常委会重点工作、市委中心工作部署，全面落实好依照法定职权需要承办、督办的相关事项，确保落实到位。二是持续推进12345监督工作。按照决议和实施方案，坚持对群众投诉数据进行分析，综合考虑各种因素，根据实际情况，科学确定监督议题，组织实施监督。三是持续落实“五个一”监督工作新机制，紧紧围绕以人工智能赋能四强产业推动新经济发展，严格落实常委会“五条落实意见”，根据时间节点，实施跟踪监督，全力推动人工智能与“四强”产业融合发展。协助领导小组办公室组织好人工智能专题融合产业发展专题讲座。四是加强统筹协调，认真筹备人民代表大会、人大常委会会议、党组会议等各类会议服务保障工作，做好办公室日常工作。机关服务中心继续抓好后勤保障及服务。（刘龙飞）
