您当前的位置：关于桓台县以人工智能赋能“四强”产业推动新经济发展情况的调研报告
发布时间：2021-01-05 16:31:25 文章来源：淄博人大 文章作者：市县人大常委会联合调研组
桓台县坚持将数字化、网络化、智能化作为主攻方向，加快大数据、物联网、云计算、区块链、5G等新一代信息技术与制造业深度融合应用，探索出了以人工智能等新业态赋能“四强”产业，推动新经济实现高质量发展的新路径。
一、工作开展情况
桓台县现有“四强”产业企业90家，其中新材料企业56家，新医药企业2家、电子信息企业10家、智能装备企业22家。2020年1-11月，“四强”产业工业增加值占规模以上工业增加值比重为36.01%，较2019年底提高8.81个百分点，可比价增速22.84%。
（一）精准组织实施，强化政策激励。一是资金引导。桓台县坚持将两化融合作为制造业提升改造的着力点，2017年，开展了“两化融合推进年”活动，对企业两化融合、智能化改造项目进行资金补贴；2018年，县委县政府出台《关于加快推进新旧动能转换的十条意见》（桓发〔2018〕34号），支持软件、云计算、物联网、大数据产业项目，对以“四新”促“四化”重点项目，每个给予企业主要负责人最高200万元奖励；对在智能制造、“两化融合”等领域获得国家级、省级荣誉称号的企业，分别给予企业主要负责人30万元、20万元奖励，引导企业加大对两化融合和数字化转型的重视程度和投入力度，十三五期间共兑现扶持资金1300余万元。二是争取各级扶持。积极组织县内重点企业项目申报国家、省、市在两化融合、制造业互联网融合发展、工业互联网、服务型制造等方面各级政策及奖励，东岳集团被工信部确定为智能制造试点示范项目，泰宝、中保康、山东汽车弹簧厂淄博有限公司等4家企业项目被省工信厅确定为山东省现代优势产业集群+人工智能试点示范项目，十三五期间共争取到上级无偿资金近2000万元。三是分行业实施。突出新材料、新医药、电子信息、智能装备制造等四强产业，以生产过程的精准控制、系统综合集成、电子商务发展为重点，逐步推进试点企业生产自动化、产品智能化、管理精细化、产业先进化，从而带动全县各行业、各领域的两化深度融合和渗透。
（二）创建两个平台，强化智力支撑。一是发挥集聚优势。依托“创智谷”，打造支撑县域经济发展的重要智力引擎和科技研发高地。推进市场+资源、政府+企业运营模式，致力将淄博新一代人工智能产业基地打造成全省乃至全国有知名度的产业基地，桓台县和紫光集团合作的流程工业互联网总部基地项目已确定入驻创智谷，项目建成后将推动区块链技术在化工领域的应用。二是搭建学习交流平台。积极组织企业参加各类专题培训、报告会、高峰论坛，为企业相互交流学习创造机会，2020年组织培训企业相关负责人1000余人次，提高了企业对制造业和互联网融合发展重要性的认识，增强了实施智能化改造的积极性和主动性。
（三）坚持三个带动，强化示范引领。一是贯标试点带动。通过标杆企业的示范引领，带动面上企业“两化融合”迅速发展。国源电缆等四家企业入选了2020年省两化融合贯标试点企业名单，截至目前桓台县共有省级以上两化融合管理体系贯标试点企业18家，共有10家企业已通过了工信部两化融合管理体系认证并取得贯标证书，试点数量和贯标完成企业数量均居全市第一位。二是先进企业带动。实施“智慧车间、智能工厂”培育工程，组织召开了全县传统行业提升改造现场会，现场参观了格尔齿轮、山东汽车弹簧厂淄博有限公司、泰宝信息科技等重点四强产业企业的智能车间，并邀请信息化示范企业进行了应用经验分享，提升企业柔性生产和智能制造水平。截至目前，全县共培育建设了6家智慧工厂、36个智能车间。三是优秀项目带动。对县内技术含量高、示范作用明显、综合效益高的两化融合示范项目进行重点扶持、重点跟进和服务，促进项目早实施、早见效。
（四）做好四个结合，实现提质增效。一是与生产制造相结合，提高自动化水平。通过实施智慧车间改造和机器换人工程，节省人力成本，提高生产效率。东岳高分子公司购入13台上下料机器人，每台可替代4名工人，有效缩短了捞料时间，提高了工作效率。山东汽车弹簧厂淄博有限公司开发建设的汽车钢板弹簧智能生产线在行业内率先实现板簧流水式智能生产，填补国内空白，产品一次合格率提升至99%，产品加工周期由3天缩短到12小时，人工由传统120人减少到40人。建设的钢板弹簧智能制造边缘计算平台，通过设备、能源、工艺数据的采集、分析、预警，释放数据的价值，设备OEE提高20%，能耗降低30%，产品一致性大幅度提升。二是与企业管理相结合，提高管理效率。东岳集团投资10亿元建设智能化管控中心，包括产业链调度、安全环保、能源管控、设备保养四个部分，搭建中央网络系统、现场工业网络系统、能源管理中心系统，通过园区管控的两级物联，达到对整个产业链运行的稳定、安全、精细化管控,实现了由传统生产控制模式向智能化生产模式、由高耗能发展模式向绿色节能制造模式、由传统经营管理模式向信息化、协同化、智慧化模式的转变。三是与产品研发相结合，提高创新能力。装备制造行业企业通过应用三维CAD软件、PDM（产品数据管理系统）和自动设计系统，进行产品研发设计，提高设计精度，缩短产品开发周期，设计效率提高，缩短了供货周期。四是与“互联网”相结合，提升竞争优势。大力发展基于互联网的协同制造新模式，泰宝信息科技通过建立信息化物流追溯互联网平台，完成信息化标识封装、生产，应用于白酒企业产成品包装关系建立，实现一物一码整个流通环节的可追溯，实现了产品营销、防伪查询、终端控制、数据提取和分析等功能，为企业决策提供数据依据。积极推动企业上云，广泛宣传政策，分解任务，按省市要求积极完成企业上云补贴资金的审核和兑付，共累计推动近1000家企业实施上云。
二、困难及问题
1、产业层次偏低，信息产业基础薄弱。信息技术产业的发展是实现融合应用的基础，桓台县产业结构以重化工为主，电子信息产业占比较小，企业规模、数量、技术水平与优势地区相比差距明显。电子信息企业之间产业关联松散、规模不大、市场竞争力和辐射力不强，企业集聚效应发挥不够，产业链条尚未形成。
2、企业家认识和重视程度不够。企业管理人员特别是主要负责人对人工智能、工业互联网等新一代信息技术应用的意识还不够，对应用现代信息技术优化生产流程认识不到位，企业投资意愿不强，认可程度不高。
3、跨界合作不足。制造企业与互联网企业合作实践结合不紧密，且合作内容主要在流通、销售、服务等外围环节，研发和生产端的合作仍亟待提升。多数企业在进销存管理方面实现了信息化，但在优化生产工艺、提高产品精度和生产效益方面与人工智能、互联网结合创新性不足。
4、人才储备和吸引力不足。人工智能等新一代信息技术基础薄弱，人才储备不足，同时区域竞争力不强，行业人才吸引力趋弱，缺乏既有专业技术水平又懂融合应用的综合型人才，制约了人工智能等信息技术的发展。
三、下一步工作打算
1、抓好信息技术产业发展，为创新融合应用打好基础。通过示范带动，引导带动我县电子信息制造业发展。以省物联网应用示范基地泰宝防伪为依托，发展基于RFID技术的防伪溯源物联网产业化等重点项目，引导企业加大研发力度，加快向产业上下游渗透融合，打造行业服务平台。推广尚牛智能制造个性化定制网络协同制造模式，提升企业柔性生产和大规模个性化定制生产能力。在产品智能化方面加大研发和突破力度，并通过远程诊断控制、数据分析等服务，改善用户体验，提高产品竞争力和利润水平。
2、加大宣传和培训活动的力度。通过电视、网络、报纸等多种媒体形式宣传典型经验和案例，提高企业两化“触网”意识，利用工业互联网、人工智能、大数据等新一代信息技术，蓄势聚能、苦练内功，打造核心竞争力、实现高质量发展。
3、加强跨界融合，优化生产制造。人工智能、工业互联网属于跨界性、前瞻性很强的技术产业领域，特别需要强调整体性和生态性，注重跨界合作、供需对接、大中小企业协同发展，要以国家、省市引导扶持政策为抓手，加大政策宣传力度，引导企业积极通过智慧工厂、智能车间技术改造、机器换人、企业上云等途径，嫁接运用工业互联网平台资源，借助平台链接更多产业资源和生态要素，提高生产效率，降低成本，增加综合竞争能力，打造产业互联网产业生态体系。
4、加强政策支持，打造生态。进一步落实好市人才金政37条，优化发展环境，依托创智谷和淄博新一代人工智能产业基地对研发资源和高层次人才的集聚效应，吸引高层次研发人员和研发团队带研发项目落户，为发展人工智能产业和加快与制造业的融合发展提供产业配套和技术智力支撑。
一、工作开展情况
桓台县现有“四强”产业企业90家，其中新材料企业56家，新医药企业2家、电子信息企业10家、智能装备企业22家。2020年1-11月，“四强”产业工业增加值占规模以上工业增加值比重为36.01%，较2019年底提高8.81个百分点，可比价增速22.84%。
（一）精准组织实施，强化政策激励。一是资金引导。桓台县坚持将两化融合作为制造业提升改造的着力点，2017年，开展了“两化融合推进年”活动，对企业两化融合、智能化改造项目进行资金补贴；2018年，县委县政府出台《关于加快推进新旧动能转换的十条意见》（桓发〔2018〕34号），支持软件、云计算、物联网、大数据产业项目，对以“四新”促“四化”重点项目，每个给予企业主要负责人最高200万元奖励；对在智能制造、“两化融合”等领域获得国家级、省级荣誉称号的企业，分别给予企业主要负责人30万元、20万元奖励，引导企业加大对两化融合和数字化转型的重视程度和投入力度，十三五期间共兑现扶持资金1300余万元。二是争取各级扶持。积极组织县内重点企业项目申报国家、省、市在两化融合、制造业互联网融合发展、工业互联网、服务型制造等方面各级政策及奖励，东岳集团被工信部确定为智能制造试点示范项目，泰宝、中保康、山东汽车弹簧厂淄博有限公司等4家企业项目被省工信厅确定为山东省现代优势产业集群+人工智能试点示范项目，十三五期间共争取到上级无偿资金近2000万元。三是分行业实施。突出新材料、新医药、电子信息、智能装备制造等四强产业，以生产过程的精准控制、系统综合集成、电子商务发展为重点，逐步推进试点企业生产自动化、产品智能化、管理精细化、产业先进化，从而带动全县各行业、各领域的两化深度融合和渗透。
（二）创建两个平台，强化智力支撑。一是发挥集聚优势。依托“创智谷”，打造支撑县域经济发展的重要智力引擎和科技研发高地。推进市场+资源、政府+企业运营模式，致力将淄博新一代人工智能产业基地打造成全省乃至全国有知名度的产业基地，桓台县和紫光集团合作的流程工业互联网总部基地项目已确定入驻创智谷，项目建成后将推动区块链技术在化工领域的应用。二是搭建学习交流平台。积极组织企业参加各类专题培训、报告会、高峰论坛，为企业相互交流学习创造机会，2020年组织培训企业相关负责人1000余人次，提高了企业对制造业和互联网融合发展重要性的认识，增强了实施智能化改造的积极性和主动性。
（三）坚持三个带动，强化示范引领。一是贯标试点带动。通过标杆企业的示范引领，带动面上企业“两化融合”迅速发展。国源电缆等四家企业入选了2020年省两化融合贯标试点企业名单，截至目前桓台县共有省级以上两化融合管理体系贯标试点企业18家，共有10家企业已通过了工信部两化融合管理体系认证并取得贯标证书，试点数量和贯标完成企业数量均居全市第一位。二是先进企业带动。实施“智慧车间、智能工厂”培育工程，组织召开了全县传统行业提升改造现场会，现场参观了格尔齿轮、山东汽车弹簧厂淄博有限公司、泰宝信息科技等重点四强产业企业的智能车间，并邀请信息化示范企业进行了应用经验分享，提升企业柔性生产和智能制造水平。截至目前，全县共培育建设了6家智慧工厂、36个智能车间。三是优秀项目带动。对县内技术含量高、示范作用明显、综合效益高的两化融合示范项目进行重点扶持、重点跟进和服务，促进项目早实施、早见效。
（四）做好四个结合，实现提质增效。一是与生产制造相结合，提高自动化水平。通过实施智慧车间改造和机器换人工程，节省人力成本，提高生产效率。东岳高分子公司购入13台上下料机器人，每台可替代4名工人，有效缩短了捞料时间，提高了工作效率。山东汽车弹簧厂淄博有限公司开发建设的汽车钢板弹簧智能生产线在行业内率先实现板簧流水式智能生产，填补国内空白，产品一次合格率提升至99%，产品加工周期由3天缩短到12小时，人工由传统120人减少到40人。建设的钢板弹簧智能制造边缘计算平台，通过设备、能源、工艺数据的采集、分析、预警，释放数据的价值，设备OEE提高20%，能耗降低30%，产品一致性大幅度提升。二是与企业管理相结合，提高管理效率。东岳集团投资10亿元建设智能化管控中心，包括产业链调度、安全环保、能源管控、设备保养四个部分，搭建中央网络系统、现场工业网络系统、能源管理中心系统，通过园区管控的两级物联，达到对整个产业链运行的稳定、安全、精细化管控,实现了由传统生产控制模式向智能化生产模式、由高耗能发展模式向绿色节能制造模式、由传统经营管理模式向信息化、协同化、智慧化模式的转变。三是与产品研发相结合，提高创新能力。装备制造行业企业通过应用三维CAD软件、PDM（产品数据管理系统）和自动设计系统，进行产品研发设计，提高设计精度，缩短产品开发周期，设计效率提高，缩短了供货周期。四是与“互联网”相结合，提升竞争优势。大力发展基于互联网的协同制造新模式，泰宝信息科技通过建立信息化物流追溯互联网平台，完成信息化标识封装、生产，应用于白酒企业产成品包装关系建立，实现一物一码整个流通环节的可追溯，实现了产品营销、防伪查询、终端控制、数据提取和分析等功能，为企业决策提供数据依据。积极推动企业上云，广泛宣传政策，分解任务，按省市要求积极完成企业上云补贴资金的审核和兑付，共累计推动近1000家企业实施上云。
二、困难及问题
1、产业层次偏低，信息产业基础薄弱。信息技术产业的发展是实现融合应用的基础，桓台县产业结构以重化工为主，电子信息产业占比较小，企业规模、数量、技术水平与优势地区相比差距明显。电子信息企业之间产业关联松散、规模不大、市场竞争力和辐射力不强，企业集聚效应发挥不够，产业链条尚未形成。
2、企业家认识和重视程度不够。企业管理人员特别是主要负责人对人工智能、工业互联网等新一代信息技术应用的意识还不够，对应用现代信息技术优化生产流程认识不到位，企业投资意愿不强，认可程度不高。
3、跨界合作不足。制造企业与互联网企业合作实践结合不紧密，且合作内容主要在流通、销售、服务等外围环节，研发和生产端的合作仍亟待提升。多数企业在进销存管理方面实现了信息化，但在优化生产工艺、提高产品精度和生产效益方面与人工智能、互联网结合创新性不足。
4、人才储备和吸引力不足。人工智能等新一代信息技术基础薄弱，人才储备不足，同时区域竞争力不强，行业人才吸引力趋弱，缺乏既有专业技术水平又懂融合应用的综合型人才，制约了人工智能等信息技术的发展。
三、下一步工作打算
1、抓好信息技术产业发展，为创新融合应用打好基础。通过示范带动，引导带动我县电子信息制造业发展。以省物联网应用示范基地泰宝防伪为依托，发展基于RFID技术的防伪溯源物联网产业化等重点项目，引导企业加大研发力度，加快向产业上下游渗透融合，打造行业服务平台。推广尚牛智能制造个性化定制网络协同制造模式，提升企业柔性生产和大规模个性化定制生产能力。在产品智能化方面加大研发和突破力度，并通过远程诊断控制、数据分析等服务，改善用户体验，提高产品竞争力和利润水平。
2、加大宣传和培训活动的力度。通过电视、网络、报纸等多种媒体形式宣传典型经验和案例，提高企业两化“触网”意识，利用工业互联网、人工智能、大数据等新一代信息技术，蓄势聚能、苦练内功，打造核心竞争力、实现高质量发展。
3、加强跨界融合，优化生产制造。人工智能、工业互联网属于跨界性、前瞻性很强的技术产业领域，特别需要强调整体性和生态性，注重跨界合作、供需对接、大中小企业协同发展，要以国家、省市引导扶持政策为抓手，加大政策宣传力度，引导企业积极通过智慧工厂、智能车间技术改造、机器换人、企业上云等途径，嫁接运用工业互联网平台资源，借助平台链接更多产业资源和生态要素，提高生产效率，降低成本，增加综合竞争能力，打造产业互联网产业生态体系。
4、加强政策支持，打造生态。进一步落实好市人才金政37条，优化发展环境，依托创智谷和淄博新一代人工智能产业基地对研发资源和高层次人才的集聚效应，吸引高层次研发人员和研发团队带研发项目落户，为发展人工智能产业和加快与制造业的融合发展提供产业配套和技术智力支撑。
