“以前办理人事劳动业务很麻烦，例如，企业员工参保首先要上区人社局综合科领劳动合同、登记备案，然后准备好材料再到区劳保处，遇上招收的员工是下岗失业人员的情况，还要到就业办公室办理职工档案转移，来回穿梭，费时又费力。现在好了，所有人事劳动业务办理单位都集中到人社局新综合服务大楼办公，职工参保增员、减员，没有什么业务办不了，真正实现了一站式服务。”站在周村区人社局新综合服务大楼内宽敞明亮的大厅里，前来办理职工业务的张萍由衷赞叹。

    办公场所“兵分九路”。周村区人力资源和社会保障局下属事业单位9个，由于办公场所限制，长期以来各单位分别以租赁、借用等方式在9处不同的办公场所开展工作，由于办公场所过度分散，给参保群众和企业办理业务带来了诸多不便。企业和群众办理业务经常要跑两个以上科室或经办机构，很多时间都耽搁在了路上。除了办公地点分散，有的业务大厅过于拥挤，每到集中办理业务的时间段，无法及时为市民提供人性化服务，可谓“兵分九路、各自为政”，对此企业、群众反映强烈。针对这一现状，周村区政府也积极采取了一些简化办事程序、开通绿色通道等便民措施，但办公场所分散这一现状未能得到根本改变。

    “两点一限”彰显成效。“周村区人力资源和社会保障局下属事业单位9个，分别在不同的地点办公，办公场所分散浪费了大量人力、物力，也给广大群众带来了很多不方便。建议政府采取措施，实行集中办公，统一办公场所，统一业务大厅，采取一站式服务，提高办事效率，切实方便群众和企业办理业务。”周村区人大代表张淑芸等10人联名在今年年初的人代会上提出了这条议案，令他们想不到的是，这条议案被列入今年的重点议案，并很快被政府采纳，使问题得到了彻底解决。

    今年以来，周村区人大常委会进一步加大代表意见建议办理力度，年初集中筛选10件重点议案，并创新实行重点交办、重点督办、办理结果限期反馈的“两点一限”的办理方法。《关于解决人社局下属事业单位办公场所分散的建议》就是这10件重点议案中其中的1件。4月份区人大常委会联合区委、政府召开重点议案交办会议后，区委、区政府主要领导高度重视，亲自到人社局各处办公场所进行了实地调研，研究整合办公场所问题。今年7月底，一系列选址、筹措建设资金以及办公区域分布等工作随之展开，短短3个月时间完成了装修搬迁全部工作，10月18日，区人社局全系统整体搬迁进了一栋建筑面积3580平方米的新办公大楼里。

    在代表议案办理过程中，区人大常委会采取检查推动、定期调度、及时反馈等方式对交办的议案进行跟踪督办，及时掌握议案办理进度并向代表通报。当得知自己提出的议案已经得到全面落实，张淑芸等10位区人大代表怎么也没有想到如此复杂的工作，从议案提出到最终落实，政府“用兵”竟如此“神速”。

    “合兵一处”惠及民生。新启用的人社局综合服务楼，区政府投入70余万元配备了LED显示屏、叫号机、等待座椅、饮水机，共开设服务窗口23个，可办理各种保险缴纳、医疗费用审核报销、职工参保增员、减员等40余种业务，平均每天接待群众800余人（次），真正实现了一站式服务。综合办公楼一、二层是宽敞明亮、热闹喧哗的服务窗口，三、四层是安静整洁、设施先进的办公区域，一“闹”一“静”相得益彰，大厅的 LED显示屏滚动播出着各类业务服务项目，来办理业务的群众络绎不绝，井井有条，一张笑脸、一杯热水让每个来办事的群众都体验到了便利、感受到了温暖。

    具备了一流的硬件设施，软件方面也不能落下。为了节省群众时间，区人社局在服务大厅设置服务台，班子成员轮流上岗值班，负责业务政策咨询和引导等工作，不仅有效地减轻了前台工作人员的压力，整体服务质量和办理效率显著提升，整个服务大厅一派秩序井然。“人劳保障彩旗扬，几净窗明规上墙。在抱恫瘝躬尽瘁，换来百姓喜洋洋。”周村区一名老干部在参观了人社局新办公大楼后，即兴赋诗一首，寄托了殷切期望。

    “人社局集中办公，为群众提供便利，得益于人大代表提出的建议，真正体现了人民代表为民代言的神圣职责。我们将进一步提高工作效率，提高服务质量，真正维护群众利益，提高群众满意度，我们欢迎人大代表的监督。”周村区人社局局长陈志在迎接人大常委会视察时说。

    提高代表议案办理质量，对于保证人民当家作主、维护人民群众根本利益、促进经济发展和社会和谐稳定具有重要意义。周村区人大常委会从代表议案的筛选、交办、督办、进度反馈入手加强议案办理的质量和效率，取得了较好的办理效果，群众对政府工作的满意度不断提高。截止目前，周村区年度10件重点议案7件已得到彻底解决，其余3件正在办理，预计年底办结率将达100%。