近日，周村区人大常委会对全区农村土地流转工作进行了专题调研。调研组认为，近年来，周村区在稳定承包关系、明确承包权属、严格流转程序的前提下，按照依法、自愿、有偿原则，鼓励农户采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式，合理流转土地经营权，积极推进土地流转及适度规模经营，促进农业和农村经济结构调整，加快现代都市农业发展，保障了农民持续稳定增收。但由于土地流转还处于初期探索阶段，在实际工作中存在土地流转机制不够健全、流转程序不够规范、农民积极性不高等问题。

    调研组建议，要认真贯彻落实党的十八大报告精神，进一步提高认识，积极研究探索农村土地规模流转经营的新思路、新机制，促进全区土地流转工作向规范化、法制化、市场化发展；要把握好土地流转政策，进一步落实和明晰土地承包经营权，保护好农民的合法权益；要建立健全流转管理工作制度和规程，全面落实《农村土地承包经营权流转管理办法》的各项规定，保障农村土地流转工作健康、有序发展。