淄川区人大专项工作评议突出“准、严、实”
发布时间:2020-05-07 16:27:11 文章来源:淄博市淄川区人大常委会 文章作者:鲍映辉
为推动市人大常委会“三级联动”专项工作评议落地落实,淄川区人大常委会成立五个调研组,按照对口分工,由主任会议成员带队深入六个被评议部门全面了解其围绕中心、依法行政、开展专项工作情况,聚焦聚力灾后重建、疫情防控、复工复产、脱贫攻坚、十二大攻坚行动和贯彻落实《山东省人民代表大会常务委员会关于依法加强新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》及市人大常委会《决议》等重点,突出“选题准、程序严、效果实”的工作要求,在精准选题、严格程序和评议效果上下功夫,确保专项工作评议评出实情、议出实效。
一是“准”,即选题准。六个被评议部门工作千头万绪,人大监督不能“眉毛胡子一把抓”,必须突出重点,选准议题,才能实现正确监督、有效监督。淄川区人大常委会注重从党委中心工作、“一府两院”重点工作、代表议案和建议中选取议题,按照以信息化推进依法履职能力现代化要求,注重发挥信息化高效便捷的优势,通过报纸、电视台和新媒体、公告栏发布征集意见建议公告,充分利用人大门户网站、微信公众号和热线电话、邮箱等信息化手段,向社会公开征集议题,广泛征集人民群众的意见建议,力求使评议选题具有更广泛的民意基础,截至目前,共收集代表和群众意见建议2554条,合并归类后1173条。结合市人大专项工作评议意见建议交办座谈会精神和交办问题清单,精准确定了向区政府六个部门的交办问题清单。
二是“严”,即程序严。专项工作评议是一项法律性、政策性、专业性很强的工作,淄川区人大常委会注重处理好简化评议程序与确保评议质量的关系。整个评议过程应力求方式简化又不草率从事,减少环节又不降低标准。在确保评议质量的前提下,适当简化程序,科学安排时间,从而提高效率。一是准备程序。主要是做好思想、组织准备工作。二是调查程序。要根据评议内容,组成调研组,深入被评单位和基层,运用走访座谈、问卷调查、个别谈话等多种方法,听取各方面意见。三是评议程序。包括三个主要环节:召开评议大会,由被评议单位主要负责人作专项工作报告,然后由常委会组成人员和人大代表进行专题询问;采取无记名投票方式,对被评部门的工作进行测评;最终结果由般阳民生平台受理群众意见、基层代表评议和人大常委会评议三部分加权平均组成,在人大常委会会议上当场公布测评结果,并对下一步的整改工作提出具体要求。四是整改程序。专项工作评议必须注重督查整改,以增强评议效果,达到评议的目的。
三是“实”,即效果实。淄川区人大常委会监督被评议部门边评边改,未评先改,精实效果,各被评议部门按照定承办领导、定承办人员、定办复时间、定办理质量的“四定”要求,制定整改计划,明确责任分工,不折不扣抓好整改工作。各评议调研小组跟踪督查,并将督查情况及时向主任会议汇报。各被评议单位对评议整改工作分三种情况定期在《淄川工作》《淄川电视台》《淄川手机台》《淄川人大信息网》和公众号进行公开承诺,一是对整改到位的问题作出全面回应;二是对还需要一段时间整改到位的问题,明确时限,即时完成;三是对一时难以整改到位的问题,作出解释,说理清楚。真正把专项工作评议的过程变为自觉接受监督、主动改进问题、回应群众关切的过程。集中评议后,各评议调研组继续做好跟踪督查,对评议后的整改落实情况开展“回头看”,对整改落实不力的进行二次评议。评议结果及整改情况通过媒体定期向社会公布,并报送同级党委,作为政绩奖惩、评先创优重要参考依据,体现专项工作评议的权威和力度。
一是“准”,即选题准。六个被评议部门工作千头万绪,人大监督不能“眉毛胡子一把抓”,必须突出重点,选准议题,才能实现正确监督、有效监督。淄川区人大常委会注重从党委中心工作、“一府两院”重点工作、代表议案和建议中选取议题,按照以信息化推进依法履职能力现代化要求,注重发挥信息化高效便捷的优势,通过报纸、电视台和新媒体、公告栏发布征集意见建议公告,充分利用人大门户网站、微信公众号和热线电话、邮箱等信息化手段,向社会公开征集议题,广泛征集人民群众的意见建议,力求使评议选题具有更广泛的民意基础,截至目前,共收集代表和群众意见建议2554条,合并归类后1173条。结合市人大专项工作评议意见建议交办座谈会精神和交办问题清单,精准确定了向区政府六个部门的交办问题清单。
二是“严”,即程序严。专项工作评议是一项法律性、政策性、专业性很强的工作,淄川区人大常委会注重处理好简化评议程序与确保评议质量的关系。整个评议过程应力求方式简化又不草率从事,减少环节又不降低标准。在确保评议质量的前提下,适当简化程序,科学安排时间,从而提高效率。一是准备程序。主要是做好思想、组织准备工作。二是调查程序。要根据评议内容,组成调研组,深入被评单位和基层,运用走访座谈、问卷调查、个别谈话等多种方法,听取各方面意见。三是评议程序。包括三个主要环节:召开评议大会,由被评议单位主要负责人作专项工作报告,然后由常委会组成人员和人大代表进行专题询问;采取无记名投票方式,对被评部门的工作进行测评;最终结果由般阳民生平台受理群众意见、基层代表评议和人大常委会评议三部分加权平均组成,在人大常委会会议上当场公布测评结果,并对下一步的整改工作提出具体要求。四是整改程序。专项工作评议必须注重督查整改,以增强评议效果,达到评议的目的。
三是“实”,即效果实。淄川区人大常委会监督被评议部门边评边改,未评先改,精实效果,各被评议部门按照定承办领导、定承办人员、定办复时间、定办理质量的“四定”要求,制定整改计划,明确责任分工,不折不扣抓好整改工作。各评议调研小组跟踪督查,并将督查情况及时向主任会议汇报。各被评议单位对评议整改工作分三种情况定期在《淄川工作》《淄川电视台》《淄川手机台》《淄川人大信息网》和公众号进行公开承诺,一是对整改到位的问题作出全面回应;二是对还需要一段时间整改到位的问题,明确时限,即时完成;三是对一时难以整改到位的问题,作出解释,说理清楚。真正把专项工作评议的过程变为自觉接受监督、主动改进问题、回应群众关切的过程。集中评议后,各评议调研组继续做好跟踪督查,对评议后的整改落实情况开展“回头看”,对整改落实不力的进行二次评议。评议结果及整改情况通过媒体定期向社会公布,并报送同级党委,作为政绩奖惩、评先创优重要参考依据,体现专项工作评议的权威和力度。