今年以来，淄川区人大探索建立前置审查、联席审查和初审终审三项机制，对区政府制定的8个规范性文件进行了备案审查，提出意见建议5项，既提高了法律监督权威，又维护了公平正义，实现了法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。

    一是建立前置审查机制。对涉及法人、公民财产性权益的规范性文件，坚持以合法性审查为主、合理性审查为辅，将审查关口前移，要求制定机关在公布实施前，将征求意见稿报送人大审查通过后，再行公布实施。

    三是建立联席审查机制。对涉及面广、影响力大、纠错成本高的规范性文件，重点就立项来源、法律政策依据、实施状况、发展趋势、社会效果、风险评估等与区纪委、区政府法制局三部门同步联席审查，尽早沟通，避免分歧，提高了规范性文件质量。

    三是建立初审终审机制。对符合备案要求的一般规范性文件，经分管主任和办公室主任审核同意后，分送区人大有关工作室进行初审，在此基础上，再由法制信访工作室确定专人依据法律法规、参照规章进行终审，定期向主任会议提交审结报告。