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淄川人大:坚持“三个导向”提升监督质效
发布时间:2022-06-14 20:08:51  文章来源:淄川区人大  文章作者:王光辉
  “开展调研、视察、执法检查等活动后,意见建议能否得到有效落实,是我们关注的重点。”“监督活动最重要的是精准选题。”……3月31日召开的淄川区第十九届人大常委会第一次会议上,常委会组成人员围绕“推动监督工作走向严实硬”议题,发表个人意见,提出意见建议。
  今年以来,淄川区人大常委会认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,将人大监督作为履职尽责的重中之重,着眼推动问题解决,积极探索实践,以精准发力提高监督质量,以监督成效回应群众关切,在“助力淄川区奋力争当全市高质量发展重要增长极”中, 展示人大担当、提升人大作为。
  一、坚持目标导向,服务大局、关注民生,准确把握监督工作的着力点。地方人大的监督目标是确保国家机关在宪法和法律范围内履行职责、开展工作,确保法律实施主体落实法律责任;监督的内容要符合“围绕中心、服务大局、贴近实际、关注民生”的总体要求。今年以来,淄川区人大常委会紧盯民生实事项目人大代表票决制的三个步骤、六个环节,研究制定《2022年度淄川区重大民生实事项目监督评估方案》,对各重大民生实事项目开展监督和评估工作,常委会拟于6月专题听取和审议区政府关于2022年重大民生实事项目进展情况的报告并组织常委会组成人员开展视察;12月听取和审议区政府2022年重大民生实事项目完成情况和2023年重大民生实事候选项目形成情况的报告。通过视察调研、听取专项报告、开展专题询问等途径,沉到基层,深入项目,多渠道听取意见建议,问计于民,问效于民,逐步形成“发现问题—提出建议—督促整改—跟踪问效”的监督闭环。
  二、坚持问题导向,深入调查、科学研判,准确把握监督工作的切入点。人大监督的过程是发现问题、分析问题、推动问题解决的过程。通过深入调查和科学研判,找准监督项目的“小切口”,由表及里,由浅入深,由点到面,推动问题解决。淄川区作为清代著名文学家蒲松龄先生的故乡,一部《聊斋志异》蜚声海内外,被誉为聊斋故里,淄川区成为首批山东省全域旅游示范区。如何更好地利用这一独特的旅游资源?造福于当地百姓?淄川区人大常委会审议通过了《关于传承聊斋文化加快建设特色文化旅游高地的决议》,从切实增强加快建设特色文旅高地的责任感紧迫感、强化文化旅游产品供给、强化文化旅游市场环境建设、强化文化旅游产业竞争力、强化文化旅游产业组织领导等五大方面做出具体论述,为全区文旅发展制定时间表、明确路线图,使各项工作有目标方案、具体抓手和配套措施,以工作开展的实际成效助推淄川区文化旅游工作实现高质量发展。
  三、坚持结果导向,持续跟踪、久久为功,准确把握监督工作的落脚点。监督的目的是以典型问题的发现带动面上问题的解决,督促法律实施主体把法律执行到位、落到实处。淄川区人大常委会把推动问题解决贯穿于监督活动的全过程,一般的问题,即时协调推动解决,复杂的、一时难以解决的问题,持续跟踪监督意见建议落实,通过二次审议、二次督办或二次测评等的“二次监督”,不厌其烦、不厌其难、紧盯不放、一盯到底,直至所有问题都得到妥善解决。今年以来,淄川区人大常委会负责做好全区生态环保督查,切实把污染防治攻坚战像抓疫情防控和复工复产一样,作为一项重要政治任务,进一步强化刚性约束,强化工作联动,加强与政府部门的协同配合,形成合力,齐抓共管,落实一线工作法,坚持一周一碰头、一调度、一视察、一调研,通过对近三年综合指标分析,精准确定影响全区环境的主要指标是可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3),决定连续3个月对国省控站点5公里范围内的施工工地扬尘、道路扬尘以及工业企业扬尘等问题进行重点督查,查清问题根源,有效改善PM10指标,推动突出环境风险得到有效管控、突出环境矛盾得到有效化解,确保污染防治攻坚目标如期实现。
 

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