淄博市人大常委会关于进一步加强自身建设的意见
(2017年2月27日淄博市第十五届人大常委会第一次会议通过)
发布时间:2017-02-28 16:17:37 文章来源: 文章作者:
淄博市第十五届人民代表大会常务委员会任期的五年,是我市全面建成小康社会的决胜阶段,是我市转型发展、走在前列的攻坚时期。市人大常委会要大力加强自身建设,全面贯彻落实市十二次党代会精神,适应新形势新任务新要求,全力服务大局,依法履行职责,为深入推进“一个定位、三个着力”、建设现代化组群式大城市作出积极贡献。为此,就加强常委会自身建设提出如下意见:
一、坚持党的领导,把握正确方向
1、强化核心意识、看齐意识。认真学习贯彻党中央治国理政的新理念新思想新战略,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,做到在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致,确保中央和省委、市委的决策部署在人大工作中不折不扣地贯彻落实,保证通过人大法定程序使党的主张成为国家意志。
2、明确工作指导思想。全面贯彻市十二次党代会精神,坚定不移践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚定不移推动深化供给侧结构性改革,坚定不移落实“一个定位、三个着力”总体思路,坚定不移推进“四位一体、组群统筹、全域融合”,坚定不移坚持党的领导,依法履职,积极作为,充分发挥职能作用,为奋力谱写现代化组群式大城市建设新篇章做出积极贡献。
3、紧紧围绕市委部署谋划工作。坚持重大事项向市委请示报告制度,定期向市委报告常委会工作,及时向市委请示报告立法、监督、重大事项决定、人事任免等工作中的重大问题,使人大工作的总体安排、工作目标和具体措施充分体现市委的决策要求,始终保持同心同向同力,推动中心工作落实。
二、加强理论学习,提升履职能力
4、加强理论和法律学习。认真学习党的最新理论成果,学习习近平总书记系列重要讲话精神,自觉用中国特色社会主义理论武装头脑。学习宪法及法律法规,学习人民代表大会制度理论、人大业务知识和经济、科技、文化、历史、社会等方面的知识,优化知识结构,丰富知识储备,不断提高依法履行职责的能力。
5、坚持理论联系实际。紧密结合经济社会发展和人大工作实际,注重研究新情况、解决新问题、总结新经验,学以致用,用以促学,切实把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、履行职责的能力,真正做到用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。
三、坚持民主集中制原则,努力提高议事决策水平
6、严格执行民主集中制。既充分发扬民主,畅所欲言,充分发表意见,努力营造民主和谐、生动活泼的氛围;又严格依法办事,依靠集体的智慧和力量,处理和决定重大事项,努力形成科学高效有序的工作机制,提高决策的科学性和民主性。
7、严格按照法定程序议事和履职。认真遵守有关常委会、主任会议的议事规则和工作规范,依照法定程序审议议案,开展立法、监督等履职活动,促进“一府两院”及其工作人员依法行政、公正司法,。
8、认真执行常委会决议决定。常委会组成人员要自觉维护、带头执行常委会做出的决议决定,认真积极履职,主动围绕常委会工作计划和安排尽职尽责,保证人大及其常委会决议决定的贯彻落实。
四、坚持群众路线,密切联系代表和群众
9、切实强化宗旨意识。坚持以民为本、人民至上,高度关注民生,深入体察民情,充分反映民意,依法督促解决群众关心关注的问题,努力维护好广大人民群众的根本利益。重视人民群众的来信来访工作,畅通群众诉求渠道,维护人民群众的合法权益。
10、进一步加强代表工作。尊重代表主体地位,扎实有效地做好代表工作,为代表依法执行职务提供保障。继续坚持常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度,充分发挥代表密切联系群众的桥梁作用。坚持常委会的立法和重要活动、重大决策广泛听取代表和社会各界的意见。认真做好代表议案及建议、批评和意见的处理工作。
11、深入群众调查研究。进一步转变作风,大兴调查研究之风,把市委重大决策、政府着力推进、社会普遍关注的事项作为工作重点,深入基层调查研究,倾听群众呼声,了解群众意愿,集中群众智慧,提出切实可行的建议和措施。
12、加强工作联系和交流。加强与全国、省人大的联系沟通,争取指导支持。加强与外地市人大的联系交流,积极学习好的经验做法。注重听取区县人大常委会的意见和建议,密切联系,加强指导,及时总结推广好经验、好做法,不断推动全市人大工作再上新水平。
五、完善工作制度,提高履职效率和质量
13、进一步健全工作机制。加强对人大工作规律和工作特点的研究,及时总结经验,不断完善常委会、主任会议、专门委员会、常委会机关及立法、监督、代表等方面的工作制度,使各项工作有章可循,促进制度化、规范化。
14、严格遵守工作制度。常委会组成人员要自觉执行常委会的各项规章制度,遵守常委会组成人员守则,遵守工作纪律,规范办事程序,严格按照法律和制度履行职责和开展活动。
15、建立和谐工作氛围。常委会组成人员要相互尊重、相互支持,共同营造民主和谐、依法有序、干事创业的良好氛围。牢固树立“一盘棋”思想,自觉强化大局意识,密切专门委员会之间、常委会工作部门之间、专门委员会与常委会工作部门之间的联系、协调与合作,形成配合密切、和谐有序的工作机制。
六、坚持勤政廉政,维护常委会良好形象
16、加强党风廉政建设。坚决贯彻落实中央和省、市委关于加强反腐倡廉建设的部署,旗帜鲜明地反对腐败。牢记“两个务必”,模范地遵守国家法律法规,遵守廉洁自律的各项规定,提高拒腐防变能力,以身作则,严于律己,恪尽职守,勤政为民,自觉防止和抵制腐败现象和不正之风,切实做到自重、自省、自警、自励。
17、切实转变工作作风。认真执行中央八项规定,精简文件和会议活动,厉行节约,反对浪费。坚持实事求是,一切从实际出发,说实话、办实事、求实效。外出调查研究和活动,轻车简从,不搞特殊,不给基层增加负担。
18、接受代表和群众监督。进一步强化国家权力机关对人民负责、受人民监督的宪法意识,以对人民高度负责的事业心和责任感,一心一意恪尽职守,自觉接受人大代表和人民群众的监督,树立和维护人大及其常委会的良好形象。