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重庆渝北区人大:“五步走”专题询问食品安全监管工作
时间:2015-04-07 14:36:21  来源:重庆人大网站   作者:佚名
      一是关注民生,履行职责。针对国务院、市政府相继出台的关于食品安全监管机构职能改革的相关部署,负责食品安全监管工作的多个职能部门处在机构、职能调整期,可能出现部分监管真空的问题,渝北区人大常委会针对食品安全监管工作开展了专题询问工作,以督促和推动食品安全监管相关部门认真履行职责,改善食品安全现状,同时,全面了解该区食品安全监管工作基本情况,依法解决食品安全监管工作中的重点、热点、难点问题,切实保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会安定与和谐。
      二是深入基层,查找问题。成立由区人大常委会主任任组长,常委会全体组成人员为成员的专题询问食品安全监管工作领导小组。由常委会副主任任组长组建了四个调研组,通过多种方式深入有关部门、镇街、经营场所,针对相关领域、环节开展调研工作,围绕从田间到餐桌的生产、加工、流通、消费四个环节,突出食品安全监管现状、存在的主要问题、下步工作建议等内容,进行了扎实认真的调研,并形成了调研报告,为询问奠定了扎实基础。
      三是准备充分,选题准确。围绕“打源头、重惩罚、强责任、抓落实”思路,对调研中发现的问题进行分类梳理,结合人大代表提出的相关建议、群众来信来访反映的相关问题、社会普遍关注的食品安全热点、难点问题,拟定了部分询问问题。主要涉及政府及各相关部门在食品安全监督和管理工作方面采取的主要措施情况;食品安全监测、应急反应、部门协调和沟通机制存在的主要问题、原因;食品安全各相关监管部门如何落实工作责任、提高行政效能;在生产种植、加工流通、餐饮消费等各环节存在的食品安全问题及原因;社会反映强烈、对群众生命健康安全构成威胁的食品安全问题及对策等。
      四是有问必答,落实责任。召开专题询问区人民政府食品安全监管工作会议,由常委会组成人员和市、区人大代表对区政府分管领导和9个职能部门负责人进行询问,与会人员对食品安全监管工作存在的问题和解决办法进行了全面剖析和深入探讨。区人大常委会对专题询问中指出的突出问题,整理出包含食品安全监管的体制机制、食品生产加工环节的监管、食品流通消费环节的监管、确保食品安全的监督治理等4大类14个问题,形成了《关于专题询问区人民政府食品安全监管工作的交办意见》,交由区政府研究解决,整改落实。
      五是加强督促,注重落实。区人大常委会对交办意见的落实情况开展了专项监督,区人大教工委负责对政府及相关部门的落实情况进行跟踪督查。在相关整改工作完成后,由分管副区长向区人大常委会报告了整改落实情况。区政府针对询问会形成的交办意见认真整改落实,开展了为期3个月的集中整改,通过加强监管队伍和监测机构建设,完善食品行业信用体系、安全示范建设和绿色认证,强化学校食堂、集贸市场等重点区域监管,建立联合执法和常态打击制度,交办意见所提出的绝大多数问题已经基本解决,全区食品安全监管体系更为完善、监管能力持续增强、监管水平明显提升,被国家商务部、食药监总局命名为全国餐饮服务食品安全示范区。交办意见中涉及到的食品安全监管部门职能调整,机构、人员、设备、经费落实的相关问题,将结合食品安全职能改革工作稳步推进。规划建设食品加工基地的相关问题,已由区政府牵头,组织发改委、国土、规划、质监等相关部门开展专题调研,适时推进食品加工基地规划建设。